Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 22 lutego 2018 r., sygn. II SA/Po 1226/17

Pomoc społeczna

Dnia 22 lutego 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Sędziowie Sędzia WSA Barbara Drzazga (spr.) Asesor WSA Jan Szuma po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 22 lutego 2018 roku sprawy ze skargi G. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2017 roku Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania oddala skargę

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 22 czerwca 2017 r. nr [...] Prezydent Miasta P. działając na podstawie art. 61a § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 23 ze zm., dalej: K.p.a.) odmówił wszczęcia postępowania z wniosku G. M. z dnia 25 maja 2017 r. o przyznanie pomocy w formie zasiłku celowego w wys. 350.000 zł na adaptację domu z przyczyn wskazanych w uzasadnieniu.

Uzasadniając powyższe stanowisko wyjaśniono, że wnioskiem z dnia 25 maja 2017 r. G. M. wniosła o przyznanie zasiłku celowego w wys. 350.000 zł na adaptację domu. Organ wyjaśnił, że uprzednio dnia 6 października 2015 r. strona wniosła o naprawienie szkód związanych z decyzją odmową przyznania środków na adaptację części domu dla potrzeb osoby niepełnosprawnej w kwocie [...]zł Decyzją Prezydenta Miasta P. z dnia [...] 2015 r. odmówiono pomocy na ten cel. W wyniku odwołania strony Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej: SKO w P.) decyzją z dnia 16 marca 2016 r. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. Strona decyzji tej nie zaskarżyła do sądu administracyjnego i decyzja stała się prawomocna. Wyjaśniono, że kolejnym wnioskiem z dnia 5 maja 2016 r. G. M. zwróciła się z prośbą o zasiłek celowy w kwocie [...]zł na adaptację domu dla potrzeb osoby niepełnosprawnej. Decyzją z dnia [...] 2016 r. Prezydent Miasta P. umorzył postępowanie w tej sprawie. Strona nie odwołała się od tej decyzji, lecz nowym wnioskiem z 2 czerwca 2016 r. zwróciła się o zasiłek celowy na usunięcie szkód z 2006 r. spowodowanych decyzjami wydanymi od 2006 r. do 2016 r. (adaptacja domu do potrzeb osoby niepełnosprawnej). Organ decyzją z 16 czerwca 2016 r. umorzył postępowanie wywołane tym wnioskiem jako bezprzedmiotowe. Prezydent Miasta P. wyjaśnił, że sprawa z odwołania strony od powyższej decyzji jest zawisła przed SKO w P.. Podano następnie, że wnioskiem z 4 sierpnia 2016 r. G. M. zwróciła się o zasiłek celowy w kwocie [...]zł na adaptację domu dla potrzeb osoby niepełnosprawnej (naprawienie szkód w domu). Decyzją z dnia 17 sierpnia 2016 r. organ umorzył jako bezprzedmiotowe postępowanie administracyjne w sprawie powyższego wniosku. Decyzja powyższa została zaskarżona do SKO w P., jednak do dnia wydania decyzji przez Prezydenta nie została rozpoznana przez organ odwoławczy. Tożsamy wniosek jak poprzednie strona skierowała w dniu 22 sierpnia 2016 r. zmieniając jedynie żądaną jego kwotę (70.000 zł). Prezydent Miasta P. postanowieniem z dnia 30 sierpnia 2016 r. odmówił wszczęcia postępowania z tego wniosku, a w wyniku zażalenia SKO w P. postanowieniem z dnia 31 stycznia 2017 r. utrzymało w mocy zaskarżone postanowienie. G. M. wniosła na powyższe postanowienie Kolegium skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. Wskazano, że niniejsza sprawa jest w toku.