Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 15 lutego 2018 r., sygn. III SA/Po 762/17

Finanse publiczne

 

Dnia 15 lutego 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Paluszyńska (spr.) Sędziowie WSA Szymon Widłak WSA Marek Sachajko Protokolant: st. sekr. sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 lutego 2018 roku przy udziale sprawy ze skargi K. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu dotacji do budżetu powiatu oddala skargę

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej SKO w K.) decyzją z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania K. H. (dalej jako strona lub skarżący) od decyzji Starosty [...] z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu dotacji do budżetu powiatu [...] utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym.

K. H. jest organem prowadzącym w J. Niepubliczne Liceum Ogólnokształcące dla Dorosłych (dalej "szkoła"). Szkoła jest niepubliczną szkołą ponadgimnazjalną o uprawnieniach szkoły publicznej, co oznacza, że zgodnie z art. 90 ust. 2 ustawy z 7 września 1991r. otrzymuje dotacje z budżetu powiatu.

W dniach [...] lutego 2016 do [...] grudnia 2016 przeprowadzono kontrolę prawidłowości wykorzystania przez organ prowadzący szkołę dotacji udzielonych z budżetu powiatu [...] na lata 2011, 2012 i 2013. W latach objętych kontrolą obowiązywał art. 90 ust. 3 d ustawy o systemie oświaty, zgodnie z którym dotacje, o których mowa w ust. 1 a - 3b art. 90 tej ustawy są przeznaczane na dofinansowanie realizacji zadań szkoły lub placówki w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej. Dotacje mogą być wykorzystywane wyłącznie na pokrycie wydatków bieżących szkoły lub placówki. Zwrot dotacji wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem lub pobranych w nadmiernej wysokości określa art. 252 ustawy o finansach publicznych.

W wyniku przeprowadzenia kontroli stwierdzono szereg nieprawidłowości w zakresie wydatkowania środków publicznych pochodzących z udzielonej dotacji.