Wyrok WSA w Opolu z dnia 21 lutego 2018 r., sygn. I SA/Op 444/17

Finanse publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Gocki (spr.) Sędzia WSA Anna Wójcik Protokolant Referent stażysta Alicja Prusak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lutego 2018 r. sprawy ze skargi J. F. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 4 października 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia w całości należności z tytułu grzywny nałożonej w drodze mandatu karnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez J. F. (dalej jako: strona, skarżący, wnioskodawca, zobowiązany), jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 4 października 2017 r., utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu z dnia 27 czerwca 2017 r., którą odmówiono skarżącemu umorzenia w całości należności z tytułu grzywny nałożonej w drodze mandatu karnego z dnia 18 czerwca 2016 r. seria [...] nr [...] w wysokości 500 zł.

Rozstrzygnięcie powyższe zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z 1 grudnia 2016 r. skarżący zwrócił się do Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu o umorzenie należności wynikającej z ww. mandatu karnego seria [...] nr [...]. Motywując wniosek wskazał na trudną sytuację materialną i zdrowotną. Podał, że mieszka z matką z którą prowadzi wspólne gospodarstwo domowe; jedynym źródłem utrzymania jest świadczenie emerytalne matki, w wysokości ok. 1.600 zł, przy wydatkach na mieszkanie rzędu ok. 700 zł: (energia 232,82 zł, gaz 107 zł, wywóz nieczystości ok. 20 zł, okresowo woda 642 zł). Wskazał też, że ze względu na schorzenia natury psychicznej ma on orzeczony umiarkowany stopień niepełnosprawności, nie kwalifikuje się jednak do otrzymania renty z uwagi na brak wymaganych lat pracy, natomiast dochód matki uniemożliwia otrzymanie pomocy społecznej (przekroczenie kryterium dochodowego). Skarżący nie posiada więc żadnego realnego dochodu, który pozwoliłby na samodzielne zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych: wyżywienia, lekarstw czy innych niezbędnych wydatków. Po opłaceniu stałych zobowiązań - w tym mieszkaniowych - rodzinie nie pozostają żadne środki finansowe. Brak jest przy tym majątku, z którego mógłby spłacić ciążące na nim zobowiązania. Skarżący podkreślił, że nie może pozwolić na dalsze obciążanie matki, której dochody są niewystarczające wobec wydatków, i która nie może ponosić konsekwencji jego wykroczeń. Końcowo nadmienił, że podjął terapię uzależnienia, które było główną przyczyną wystawienia przedmiotowego mandatu. Do wniosku załączył następujące dokumenty: orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności z dnia 26 czerwca 2014 r.; zaświadczenie Stowarzyszenia A [...] z dnia 19 grudnia 2016 r., zgodnie z którym powinien być objęty długoterminową specjalistyczną psychoterapią; print screen - "USŁUGI BANKOWE dostarczane przez B" z dnia 29 listopada 2016 r., z którego wynika, że wobec strony prowadzona jest egzekucja przez komornika sądowego; bankowe potwierdzenia wykonania przelewów z rachunku E. P. (matki skarżącego), dokumentujące miesięczne wydatki na utrzymanie mieszkania; decyzję ZUS z dnia 28 września 2015 r. o przeliczeniu emerytury, z której wynika, iż E. P. od 1 listopada 2015 r. otrzymuje emeryturę w wysokości 2.043 zł brutto; mandat karny z dnia 18 czerwca 2016 r. seria [...] nr [...] na kwotę 500 zł.