Wyrok WSA w Lublinie z dnia 20 lutego 2018 r., sygn. III SA/Lu 587/17
Inne
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Grymuza, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Ibrom,, Sędzia WSA Iwona Tchórzewska (sprawozdawca), Protokolant Sekretarz sądowy Sylwia Bałaban, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 20 lutego 2018 r. sprawy ze skargi A.H.-Z. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2016 I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2017 r., nr [...], II. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz A.H.-Z. kwotę [...] zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] września 2017 r. Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR we [...] z dnia [...] czerwca 2017 r., nr [...] odmawiającą przyznania A. płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2016.
Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie sprawy.
W dniu 1 czerwca 2016 r. A. złożyła wniosek o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2016, w którym wniosła o przyznanie jednolitej płatności obszarowej oraz płatności za zazielenienie.
Decyzją z dnia [...] czerwca 2017 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR we [...] odmówił przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2016 oraz nałożył sankcję w wysokości 924,10 zł.
W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że A. zadeklarowała we wniosku działkę ewidencyjną nr [...] położoną w województwie [...], powiat [...], gmina [...], obręb [...] i odpowiednio działkę rolną A. Natomiast organ ustalił, że skarżąca nie dysponuje tytułem prawnym do przedmiotowej działki. Zarządzeniem Wójta Gminy [...] z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] na podstawie art. 25 ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych utworzona została Spółka dla Zagospodarowania Wspólnoty Gruntowej Wsi [...] i to ona jest właściwa do dysponowania przedmiotową działką.