Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 11 stycznia 2018 r., sygn. I SA/Rz 768/17

Podatek od towarów i usług

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. NSA Jacek Surmacz / spr./ Sędziowie WSA Małgorzata Niedobylska WSA Piotr Popek Protokolant ref. Katarzyna Kubik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2018r. sprawy ze skargi Gminy . na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług 1) uchyla zaskarżoną interpretację, 2) zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz skarżącej Gminy P. kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, interpretacją indywidualną z dnia [...] października 2017 r., nr [...], uznał za nieprawidłowe stanowisko Gminy P. - zwanej dalej skarżącą, w przedmiocie interpretacji przepisów o podatku od towarów i usług, w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego od wydatków poniesionych na inwestycje wodno-kanalizacyjne oraz od wydatków bieżących na utrzymanie infrastruktury wodno-kanalizacyjnej, według indywidualnie wyliczonego prewspółczynnika, opartego na ilości dostarczonej wody oraz odebranych ścieków.

We wniosku o wydanie indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego, skarżąca wskazała że jako jednostka samorządu terytorialnego, przy pomocy swoich jednostek budżetowych realizuje zadania własne, a także prowadzi działalność gospodarczą, na podstawie stosunków o charakterze cywilnoprawnym. W tym zakresie jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Działalność gospodarczą w zakresie dostaw wody i odbioru ścieków realizuje poprzez wydzielony ze struktury urzędu obsługującego gminę referat zajmujący się sprzedażą wody i odbiorem ścieków, z wykorzystaniem gminnej sieci wodociągowo-kanalizacyjnej, wraz z infrastrukturą towarzyszącą. Odbiorcami usługi są zarówno zewnętrzne podmioty prywatne - mieszkańcy gminy, przedsiębiorstwa działające na terenie gminy jak i odbiorcy wewnętrzni - jednostki organizacyjne gminy.