Postanowienie WSA w Rzeszowie z dnia 31 stycznia 2018 r., sygn. II SAB/Rz 115/17

Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Mazur - Selwa po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2018 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w sprawie odwołania od decyzji zwolnienia ze służby postanawia odrzucić skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi J. B. jest bezczynność Dyrektora Administracji Skarbowej w sprawie odwołania od decyzji administracyjnej o zwolnieniu ze służby zawartej w propozycji pracy złożonej w dniu 19 maja 2017 r. o numerze [...].

Skarżąca wniosła o uznanie przez Sąd, że przedstawiona jej propozycja pracy jest w swej istocie decyzją administracyjną o zwolnieniu jej ze służby i stwierdzenie bezczynności Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w sprawie złożonego przez nią w tej sprawie odwołania oraz nakazanie organowi przekazania odwołania Szefowi Krajowej Administracji Skarbowej lub rozpoznania tego odwołania przez Dyrektora Izby Administracji Skarbowej .

W uzasadnieniu podniosła, że o istocie aktu prawnego przesądza jego treść a nie forma lub nazwa. Podstawa prawna stosunku służbowego funkcjonariusza Służby Celno - Skarbowej ma charakter administracyjno prawny. Zarówno akt mianowania do służby jak i akt zwalniający ze służby należą do kategorii decyzji administracyjny. W świetle powyższego nieprzedstawienie jej propozycji służby stanowiło odwołanie jej z tej służby - decyzję administracyjną, a nierozpoznanie złożonego przez nią odwołania od tej "decyzji" przejaw bezczynności organu, którą zarzuca w niniejszej skardze.