Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 14 listopada 2017 r., sygn. II SA/Ol 757/17

Administracyjne postępowanie; Budowlane prawo

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marzenna Glabas Sędziowie sędzia WSA Beata Jezielska sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Marta Kudła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2017 r. sprawy ze skargi P. P. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie pozwolenia na użytkowanie 1) uchyla zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie organu I instancji; 2) zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 26 maja 2017 r. "[...]" (dalej jako: "skarżąca"), zwróciła się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego "[...]" o udzielenie pozwolenia na użytkowanie budynku mieszkalnego jednorodzinnego z przyłączami oraz budową zjazdu w obrębie posesji inwestora, posadowionego na działce "[...]". Do wniosku skarżąca załączyła m.in. oświadczenie kierownika budowy z dnia 25 maja 2017 r. o zakończeniu robót budowlanych.

Postanowieniem z dnia 5 czerwca 2017 r., Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w "[...]" (dalej jako: "organ pierwszej instancji" lub "PINB"), działając na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23 z późn. zm.), dalej powoływanej jako "K.p.a.", zawiesił postępowanie administracyjne w sprawie udzielenia pozwolenia na użytkowanie przedmiotowego budynku mieszkalnego przed wykonaniem wszystkich robót, do czasu zakończenia postępowania przed organem Wojewody "[...]".

W uzasadnieniu postanowienia organ pierwszej instancji podniósł, że pismem z dnia

13 kwietnia 2017 r., Wojewoda "[...]" poinformował, iż postanowieniem z dnia 12 kwietnia 2017 r. wstrzymał z urzędu wykonanie decyzji Starosty "[...]", udzielającej pozwolenia na budowę w/w inwestycji. Ze względu na fakt, że równolegle toczy się, prowadzone przez Wojewodę, postępowanie wyjaśniające w stosunku do tego samego przedsięwzięcia inwestycyjnego, wobec czego zawiesił wszczęte postępowanie administracyjne do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia sprawy przez Wojewodę.