Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 6 października 2017 r., sygn. I SA/Rz 500/17

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. NSA Jacek Surmacz / spr./ Sędziowie WSA Piotr Popek WSA Kazimierz Włoch Protokolant sekr. sąd. Joanna Kulasa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 września 2017 r. sprawy ze skargi B. D. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie kwoty nienależnie pobranych płatności obszarowych z tytułu realizacji Programu Rolnośrodowiskowego na 2014 r. 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącej B. D. kwotę 6.917 (sześć tysięcy dziewięćset siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] maja 2017r. nr [...] Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, po rozparzeniu odwołania B. D. (zwanej dalej Skarżącą) od decyzji Kierownika Biura Powiatowego ARiMR z dnia [...] marca 2017r. nr [...] o ustaleniu kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu realizacji Programu Rolnośrodowiskowego, utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji oraz akt przeprowadzonego postępowania wynika, że Skarżąca w roku 2013 podjęła dobrowolne 5-letnie zobowiązanie rolnośrodowiskowe.

W pierwszym roku tego zobowiązania, decyzją z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] przyznano Skarżącej płatność rolnośrodowiskową na 2013 rok w łącznej kwocie 52 911 zł. do realizowanego pakietu 2 - Rolnictwo ekologiczne oraz pakietu 5 - Ochrona zagrożonych gatunków i siedlisk przyrodniczych na obszarach Natura 2000 oraz odmówiono przyznania płatności do wariantu 2.9 - Uprawy sadownicze i jagodowe, ze względu na brak możliwości podejmowania nowych zobowiązań w ramach zadeklarowanego wariantu.

W drugim roku zobowiązania, po przeprowadzeniu kontroli na miejscu i stwierdzeniu nieprawidłowości, decyzją z dnia [...] maja 2015r. nr [...] przyznano Skarżącej płatność rolnośrodowiskową na 2014 rok w łącznej kwocie 88 453,85 zł., odmawiając jednocześnie przyznania płatności do wariantu 2.9 - Uprawy sadownicze i jagodowe.