Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 24 października 2017 r., sygn. II SA/Ol 719/17

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Protokolant specjalista Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 października 2017 r. sprawy ze skargi Z. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej "[...]" z dnia "[...]" nr "[...]" wydaną z upoważnienia Prezydenta "[...]".

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 24 maja 2017 r., działająca z upoważnienia Prezydenta Olsztyna, zastępca Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w "[...]" , zmieniła decyzję Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia 28 października 2016 r. nr "[...]" w sprawie ustalenia odpłatności "[...]" za pobyt w Domu Pomocy Społecznej "[...]" w ten sposób, że pkt 1. decyzji otrzymał brzmienie: 1. Ustalić opłatę "[...]" na okres od 1 maja 2017 r. do 31 marca 2018 r. w wysokości 3670 zł miesięcznie.

W uzasadnieniu decyzji organ zacytował postanowienia art. 106 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej, dotyczące zmiany lub uchylenia decyzji na niekorzyść strony bez jej zgody.

Zacytowano też przepisy art. 61 ust. 1 ustawy, dotyczące podmiotów zobowiązanych do ponoszenia opłat za pobyt w domu pomocy społecznej oraz art. 8 ust. 11 tej ustawy dotyczący rozliczenia w przypadku uzyskania dochodu jednorazowego.

Dalej organ podniósł, że w toku postępowania ustalono, iż w dniu 13 kwietnia 2017 r., "[...]", jako opiekun prawny "[...]" poinformowała Ośrodek o dokonaniu sprzedaży lokalu mieszkalnego, należącego w ½ części do "[...]" położonego "[...]" za kwotę "[...]" zł. W związku z tym, zostało z urzędu wszczęte postępowanie w sprawie zmiany decyzji o odpłatności za pobyt mieszkańca w placówce. Organ ustalił, że doszło do powyższej sprzedaży mieszkania. Stwierdzono, że ½ kwoty uzyskanej ze sprzedaży w wysokości "[...]" zł podzielona przez 12 miesięcy stanowi miesięczny dochód w wysokości "[...]" zł, który rozlicza się na okres od 1 kwietnia 2017 r. do 31 marca 2018 r. Zatem, począwszy od kwietnia 2017 r., miesięczny dochód "[...]" wynosi łącznie "[...]" zł (tj. ½ kwoty uzyskanej ze sprzedaży mieszkania oraz świadczenie rentowe wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym oraz dodatkiem dla sierot zupełnych). Średni, miesięczny koszt utrzymania w "[...]" wynosi 3.670 zł.