Wyrok WSA w Krakowie z dnia 11 października 2017 r., sygn. II SA/Kr 754/17

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń (spr.) Sędziowie: NSA Anna Szkodzińska WSA Agnieszka Nawara-Dubiel Protokolant: st. sekr. sąd. Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 października 2017 r. sprawy ze skargi "P". sp. z o.o. w W. na uchwałę nr XLV/586/12 Rady Miasta Krakowa z dnia 16 maja 2012 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Wola Justowska- Modrzewiowa" skargę oddala.

Uzasadnienie

Sygn. akt II SA/Kr [...]

UZASADNIENIE

Spółka [...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. wniosła na podstawie art. 50 § 1 i 53 § 2 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz art. 48 ustawy o wspieraniu usług i sieci telekomunikacyjnych do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na uchwałę Nr [...] Rady Miasta z dnia 16 maja 2012 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "[...]" (Dz. Urz. Woj. [...] z dnia 21 czerwca 2012 r , poz. 2861), domagając się stwierdzenia nieważności w zakresie § 6 ust 1 pkt 12 tej uchwały i zasądzenia kosztów postępowania.

Skarżąca zarzuciła naruszenie następujących przepisów prawa materialnego:

- art. 46 ust 1 ustawy z dnia 7 maja 2010 r o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych poprzez jego niezastosowanie i uchwalenie § 6 ust 1 pkt 12 , który ustanawiając ograniczenia w możliwości lokalizowania na terenie objętym tymże planem stacji bazowych telefonii komórkowej , w tym m in. poprzez nieostre, niezdefiniowane pojęcie "dominanty " i uznaniowe ograniczenie możliwości lokalizowanych urządzeń, uzależniające możliwość zlokalizowania niezbędnej infrastruktury od uznania organów administracji , w sposób rażący naruszają wskazany przepis ustawy o wspieraniu,

- art. 87 ust 2 i art. 94 Konstytucji RP w związku z art. 14 ust 8 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz art. 4 ust 1 i art. 15 ust 2 pkt 10 w związku z art. 1 ust 2 pkt 10 ustawy o planowaniu, poprzez ich niewłaściwe zastosowanie i uchwalenie skarżonych postanowień planu z pominięciem regulacji rangi konstytucyjnej i ustawowej, dotyczących zasad tworzenia aktów prawa miejscowego oraz pominięciem intencji ustawodawcy dotyczących znaczenia infrastruktury telekomunikacyjnej dla społeczności lokalnych,