Wyrok WSA w Kielcach z dnia 12 października 2017 r., sygn. II SA/Ke 494/17

Transport

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Asesor WSA Agnieszka Banach, Protokolant Joanna Nowak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 października 2017r. sprawy ze skargi [...] prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie odmowy zmiany zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...], po rozpatrzeniu odwołania A.B., utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Starosty [...] z dnia [...] w przedmiocie odmowy zmiany zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób.

Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

We wniosku z dnia 21 sierpnia 2015r. o zmianę zezwolenia nr 264 na wykonywanie krajowego drogowego przewozu osób przewoźnik działający pod firmą "[...]" A.B. wniósł o modyfikację zezwolenia na linii komunikacyjnej [...] - Potok Wielki - Krzcięcice - Sędziszów w zakresie godzin odjazdu, proponując:

- na kierunku [...]odjazdy z przystanku [...]: 07:05, 09:20, 12:30, 13:08, 14:40, 15:40, 17:25 z oznaczeniem kursowania od poniedziałku do piątku oprócz świąt i kurs o godz. 17:03 z oznaczeniem kursowania w dni nauki szkolnej,

- na kierunku [...] odjazdy z przystanku: 06:18, 06:54, 09:00, 11:30, 12:15, 13:05, 14:00, 18:15 z oznaczeniem kursowania od poniedziałku do piątku oprócz świąt i kurs z godz. 07:57 z oznaczeniem kursowania w dni nauki szkolnej,

zgłaszając do obsługi ww. linii cztery autobusy o pojemności: 44 osób, 25 osób, 24 osób i 17 osób.

W dniu 15 października 2015r. Starosta [...] dokonał analizy sytuacji rynkowej, stwierdzając w proponowanym rozkładzie jazdy brak racjonalnych odstępów czasowych między kursami już funkcjonujących przewoźników.