Postanowienie WSA w Kielcach z dnia 27 października 2017 r., sygn. II SA/Ke 632/17

Umorzenie postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk - Moskal po rozpoznaniu w dniu 27 października 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na czynność Starosty z dnia [...] w przedmiocie wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków p o s t a n a w i a : I. umorzyć postępowanie sądowe; II. zasądzić od Starosty na rzecz [...] kwotę 680 zł (sześćset osiemdziesiąt złotych ) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu 16 sierpnia 2017r. [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na czynność materialno-techniczną Starosty [...] w sprawie zmiany nr [...] w ewidencji gruntów, dotyczącą działek o nr ewid. [...] położonych w [...], polegającej na wpisaniu w ewidencji gruntów i budynków jako podmiotu ewidencyjnego [...] i określeniu charakteru władania gruntami jako "zarząd".

W uzasadnieniu skarżący wskazał, że ww. czynność podlega kontroli sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017r. poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., a ponadto narusza jego interes prawny, gdyż dane zawarte w ewidencji gruntów i budynków stanowią podstawę do dokonywania czynności w zakresie wskazanym w art. 21 ustawy z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2016r. poz. 1629 ze zm.). Zdaniem strony powyższych zmian w ewidencji gruntów i budynków dokonano z naruszeniem przepisów postępowania i prawa materialnego. Starosta [...] dokonał z urzędu czynności wpisu, pomimo że w okolicznościach sprawy nie wystąpiła żadna z podstaw uzasadniających aktualizację informacji z urzędu określoną w art. 24 ust.2a pkt. 1 lit. a- d Prawa geodezyjnego i kartograficznego. [...], stanowiący samorządową jednostkę organizacyjną, nie może bowiem władać w formie zarządu gruntami Skarbu Państwa zarówno pokrytymi wodami powierzchniowymi płynącymi, jak i innymi. Wprawdzie w opisie zaskarżonej zmiany wskazano, że zmiana dotyczy działek na których znajduje się ciek [....], jednak nie towarzyszą temu zmiany w oznaczeniu użytków jako "Wp". Organ pozostawił oznaczenie użytków o symbolach "Ł" i właściwych klas, doprowadzając w ten sposób do wewnętrznej sprzeczności danych w ewidencji gruntów. Oznaczenie użytków wskazano bowiem sprzecznie z przyczyną wprowadzanych zmian.