Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 18 października 2017 r., sygn. IV SA/Gl 404/17

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Siudyka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska, Sędzia WSA Bożena Miliczek - Ciszewska, Protokolant Specjalista Magdalena Kurpis, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 października 2017 r. sprawy ze skargi Wojewody Śląskiego na uchwałę Rady Miasta Gliwice z dnia 12 czerwca 2014r. nr XLIV/953/2014 w przedmiocie nadania statutu Osiedlu Kopernika stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Rada Miasta Gliwice wydała uchwałę Nr XLIV/953/2014 z dnia 12 czerwca 2014 r. w sprawie nadania statutu Osiedlu Kopernika. W podstawie prawnej uchwały wskazano art. 35 ust. 1, art. 40 ust. 2 pkt 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zm. - dalej "u.s.g.").

W § 2 statutu Osiedla Kopernika będącym załącznikiem do uchwały, określono nazwę i obszar Osiedla Kopernika.

W rozdziale 3 Statutu obejmującym § 3 do 11 określono organizację i zadania organów Osiedla wskazując organ uchwałodawczy, organ wykonawczy i ich skład oraz sposób wyboru. Natomiast w § 5 do § 9 wskazano zadania i kompetencje organów Osiedla określając formę, w jakiej następuje ich realizacja. Jako główne zadanie organów Osiedla wyznaczono współpracę z Miastem w celu zaspokajania zbiorowych potrzeb mieszkańców i współpracę z organami innych osiedli i organizacjami działającymi na terenie Miasta. Nadto zamieszczono katalog zadań Rady Osiedla między innymi opiniowanie projektów uchwał Miasta dotyczących osiedla, projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego dotyczących osiedla, planów inwestycyjnych i remontów na terenie Osiedla, zmian sieci szkół, rozwiązań komunikacji publicznej z terenu Osiedla, opiniowanie w konsultacjach społecznych W § 7 Statutu ustalono zadania i kompetencje Przewodniczącego Rady osiedla, Wiceprzewodniczącego Rady Osiedla, a w § 8 kompetencje i zadania Zarządu Osiedla jego Przewodniczącego oraz Wiceprzewodniczącego określając je w formie katalogu .