Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 12 października 2017 r., sygn. IV SA/Gl 350/17

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax, Sędziowie Sędzia WSA Bożena Miliczek-Ciszewska, Sędzia WSA Renata Siudyka (spr.), Protokolant Katarzyna Lisiecka-Mitula, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 października 2017 r. sprawy ze skargi S. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Wójt Gminy P. decyzją z dnia [...] r. nr [...], działając na podstawie 104 K.p.a. oraz art. 54 ust 1., art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U z 2016 r, poz. 23 ze zm.), po rozpoznaniu wniosku S. G. z dnia 17 października 2016 r., odmówił przyznania stronie skierowania do domu pomocy społecznej.

Organ zaznaczył, że zgodnie z aktem notarialnym strona obdarowała syna W. G. i jego żonę Z. G. majątkiem położonym w Z., a obdarowani zobowiązali się do służebności na rzecz darczyńcy polegającej na zapewnieniu prawa do swobodnego poruszania się po nieruchomości, udzielenia pomocy i pielęgnowania w chorobie. Zdaniem Wójta powyższe uzasadnia odmowę udzielenia wnioskowanej pomocy.

Od powyższej decyzji strona wniosła odwołanie podnosząc, że została ona wydana bez należytego rozpatrzenia sprawy, z pominięciem istotnych dla sprawy faktów oraz z naruszeniem ogólnych zasad prawa i postępowania administracyjnego. Zarzuciła organowi (zwłaszcza pracownikom merytorycznym przygotowującym treść decyzji) brak znajomości przepisów odnoszących się do postępowania administracyjnego, jak również przepisów dotyczących pomocy społecznej. Ponadto zarzuciła:

- brak spełnienia normy prawnej wynikającej z art. 6 K.p.a., bowiem organ wydał decyzję z pominięciem, a w zasadzie ze zignorowaniem właściwych przepisów prawa,

-brak wskazania podstawy prawnej oraz brak racjonalnych podstaw faktycznych uzasadniających wydanie decyzji odmownej,