Wyrok WSA w Łodzi z dnia 16 stycznia 2019 r., sygn. II SA/Łd 417/18

Pomoc społeczna

Dnia 16 stycznia 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Sędziowie Sędzia NSA Paweł Janicki Sędzia WSA Magdalena Sieniuć (spr.) Protokolant St. sekretarz sądowy Anna Łyżwa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 stycznia 2019 roku sprawy ze skargi S. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej 1. oddala skargę; 2. przyznaje i nakazuje wypłacić z funduszu Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokat M. B. prowadzącej Kancelarię Adwokacką w Ł. przy ulicy [...] kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych, powiększoną o należny podatek od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu. A. P.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...], znak: [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł., działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 z późn. zm.), powoływanej dalej jako: "k.p.a.", art. 8 ust. 3 i 4, art. 17 ust. 1 pkt 16, art. 59 ust. 1, art. 60, art. 61, art. 62, art. 63, art. 106 ust. 1, 4 i 6, art. 109 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1769 z późn. zm.), powoływanej dalej jako: "ustawa o pomocy społecznej", utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...], nr [...], w sprawie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej.

Jak wynika z akt sprawy, ww. decyzją z dnia [...] organ I instancji ustalił miesięczną opłatę za pobyt S. Ś. w Domu Pomocy Społecznej w M. przy ul. A 366 w następujący sposób:

- S. Ś. w wysokości 731,28 zł od dnia 1 maja 2017 roku.

Odwołanie od powyższej decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. złożył S. Ś., w który wskazał m.in., że zaskarża powyższą decyzję w całości z uwagi na ustalenie wysokości miesięcznej opłaty, jaką zobowiązany jestem wnosić za pobyt S. Ś. w Domu Pomocy Społecznej w M. przy ul. A 366, z całkowitym pominięciem jego sytuacji życiowej, a w szczególności obciążającego go obowiązku alimentacyjnego wobec małoletniej córki oraz jego wysokości uzasadnionego usprawiedliwionymi potrzebami dziecka wynikającymi z jego stanu zdrowia, co szczegółowo wyjaśniane było w pismach składanych w sprawie. Skarżący podkreślił, że matematyczne wyliczenie dochodów uwzględnia tylko jego potrzeby na własne utrzymanie. Dodał przy tym, że wywiad, jego kolejne pisma, jasno informowały, że oprócz kosztów życia obciąża go obowiązek alimentacyjny w zakresie kosztów utrzymania małoletniej córki, których wysokość uzasadnia przede wszystkim stan zdrowia dziecka.