Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 5 września 2017 r., sygn. II SA/Wr 312/17

Budowlane prawo; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Siedlecka (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Sędzia WSA Alicja Palus Protokolant: specjalista Izabela Szczerbińska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w 5 września 2017 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia ostatecznej decyzji nakładającej obowiązek doprowadzenia do stanu poprzedniego budynku mieszkalnego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

D. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego we W. decyzją z dnia [...] r. nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, po rozpatrzeniu odwołania M. P., utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta W. z dnia [...] r. nr [...], którą po wznowieniu postępowania administracyjnego odmówiono uchylenia ostatecznej decyzji PINB dla miasta W. z dnia [...] r. nr [...], nakładającej na Gminę W. (właściciela budynku mieszkalnego przy ul. K. we W.) obowiązek doprowadzenia budynku do stanu poprzedniego poprzez demontaż istniejącej stolarki okiennej i zamurowanie ośmiu otworów okiennych wykonanych w obrębie pomieszczeń lokali mieszkalnych nr [...][...][...][...][...] w ścianie szczytowej (zachodniej) budynku.

W uzasadnieniu swojej decyzji DWINB podał, że w dniu 26 sierpnia 2016 r. do PINB dla miasta W. wpłynął wniosek M. P. - najemcy lokalu mieszkalnego nr [...] w budynku przy ul. K. - o wznowienie postępowania administracyjnego zakończonego decyzją PINB dla miasta W. z dnia [...]. Jako przesłankę uzasadniającą wznowienie postępowania M. P. przywołała okoliczność wskazaną w art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a., iż jako strona bez własnej winy nie brała udziału w tymże postępowaniu.

Rozstrzygając sprawę PINB dla miasta W. w decyzji z dnia [...] stwierdził, iż nie zaistniała żadna z przesłanek uchylenia ostatecznej decyzji z dnia [...], o których mowa w art. 145 § 1, 145a, 145b k.p.a., w związku z czym należy odmówić uchylenia decyzji na podstawie art. 151 § 1 pkt 1 ww. ustawy. Od tej decyzji w ustawowo przewidzianym terminie odwołanie wniosła M. P..