Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 września 2017 r., sygn. VIII SA/Wa 980/16

Działalność gospodarcza; Koncesje

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Nawrot, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda (sprawozdawca), Sędzia WSA Artur Kot, Protokolant Sekretarz sądowy Dominika Jeromin, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 września 2017 r. w Radomiu sprawy ze skargi J. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów do 4,5 % zawartości alkoholu oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. decyzją z [...] sierpnia 2016 r. znak [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2016, poz. 23 ze zm.; dalej: "kpa"), po rozpoznaniu odwołania J. J. (dalej: "skarżący") od decyzji Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] lipca 2016 r., nr [...]o cofnięciu zezwolenia Nr [...] na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych zawierających do 4,5 % alkoholu oraz piwa w lokalu przy ul. R.

w R. - utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Skarga została złożona w następującym stanie faktycznym sprawy:

J. J. posiadał zezwolenie Prezydenta Miasta [...] Nr [...] z [...] marca 2014 r. na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych o zawartości do 4,5% alkoholu oraz piwa w lokalu gastronomicznym w R., R.. Zezwolenie wydano na czas oznaczony od 21 marca 2014 r do 30 listopada 2018 r.

Prowadząc weryfikację oświadczeń o wartości sprzedaży za rok 2015

w dokumentach potwierdzających podaną przez skarżącego wartość oświadczenia, ujawniono fakturę nr [...] z dnia [...] grudnia 2015 r. na zakup kilku rodzajów piwa. Z treści faktury wynikało, że zakupu piwa dokonano w Przedsiębiorstwie Handlowo - Usługowym M. P. w R. przy ul. R.. Przedsiębiorstwo jest niewielkim sklepem spożywczym sieci "[...]", który posiada zezwolenie Prezydenta Miasta [...] na detaliczną sprzedaż wszystkich rodzajów napojów alkoholowych. Nie ma tam żadnej hurtowni napojów alkoholowych, ani też właścicielka nie figuruje w rejestrach zezwoleń na hurtową sprzedaż napojów alkoholowych, publikowanych przez Urząd Marszałkowski Województwa [...].