Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 września 2017 r., sygn. I SA/Wa 918/17

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska (spr.) Sędziowie WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska WSA Joanna Skiba Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 września 2017 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Burmistrza Miasta [...] z dnia [...] marca 2017 r. nr [...].

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] po rozpatrzeniu odwołania A. M. od decyzji Burmistrza Miasta [...] z dnia [...] marca 2017 r. Nr [...] w sprawie świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawnym ojcem utrzymało poniższą decyzję w mocy.

W uzasadnieniu organ przedstawił następująco stan sprawy:

Decyzją z dnia [...] marca 2017 r. Nr [...] Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...], działając z upoważnienia Burmistrza Miasta [...], odmówiła przyznania A. M. świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawnym ojcem W. C..

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ I instancji podał, że w dniu 2 marca 2017 r. A. M. złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawnym ojcem. Do wniosku dołączyła orzeczenie o stopniu niepełnosprawności z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] zaliczające W. C. do znacznego stopnia niepełnosprawności. Z orzeczenia tego wynika, że W. C. wymaga stałej lub długotrwałej opieki i pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczona możliwością samodzielnej egzystencji. Wskazał, iż zgodnie z art. 17 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych świadczenie pielęgnacyjne przysługuje matce lub ojcu, innym osobom, na których zgodnie z przepisami ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. - Kodeks rodzinny i opiekuńczy ciąży obowiązek alimentacyjny, z wyjątkiem osób o znacznym stopniu niepełnosprawności, opiekunowi faktycznemu dziecka, jeżeli nie podejmują lub rezygnują z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad osoba legitymującą się odpowiednim orzeczeniem o niepełnosprawności. Zaznaczył, że A. M. jest córką W. C., zatem ciąży na niej obowiązek alimentacyjny wobec ojca. Z zeznań A. M. złożonych do protokołu opisanego w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w [...] dnia 14 marca 2017 r. wynika, że A. M. po ukończeniu szkoły zawodowej i liceum ogólnokształcącego pracowała w Fabryce [...] w [...], a później w hotelu w [...]. Obecnie nie poszukuje pracy, ponieważ opiekuje się ojcem. A. M. pomaga ojcu w codziennych czynnościach oraz podczas wizyt lekarskich. Obecnie A. M. nie jest zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy w [...] i nie podejmuje zatrudnienia z uwagi na opiekę nad niepełnosprawnym ojcem.