Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 21 września 2017 r., sygn. II SA/Sz 846/17

Ochrona przyrody

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Sędziowie Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Anita Jałoszyńska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 września 2017 r. sprawy ze skargi Prokuratora Regionalnego w Szczecinie na rozporządzenie Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 25 maja 2005 r. nr 9/2005 w sprawie Parku Krajobrazowego Dolina Dolnej Odry I. stwierdza nieważność § 3 ust 1 pkt 13 rozporządzenia Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 25 maja 2005 r., nr 9/2005, w sprawie Parku Krajobrazowego Dolina Dolnej Odry, w części dotyczącej zakazu używania promów na otwartych zbiornikach wodnych, II. w pozostałej części skargę oddala.

Uzasadnienie

Prokurator Regionalny w Szczecinie, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, skargę na rozporządzenie Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 25 maja 2005 r., nr 9/2005 wydane w oparciu o art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880, zwanej dalej: "u.o.p.") w sprawie Parku Krajobrazowego Dolina Dolnej Odry.

Wydanemu rozporządzeniu Prokurator zarzucił naruszenie:

- art. 16 ust. 4 u.o.p., w brzmieniu obowiązującym w dacie jego wydania, polegające na braku uzgodnienia projektu rozporządzenia wojewody w przedmiocie utworzenia parku krajobrazowego z właściwymi radami gmin,

- art. 16 ust. 3 u.o.p. w zw. z art. 17 ust. 1 pkt 2-7 i 14 u.o.p., polegające na wykroczeniu poza normę kompetencyjną i wejściu w materię uregulowaną ustawą przez przyjęcie w § 3 ust. 1 pkt 4 oraz ust. 4, 6 i 7 rozporządzenia zapisów stanowiących modyfikację treści zakazów ustawowych.

W związku z tak sformułowanym zarzutami, Prokurator na podstawie art. 147

§ 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonego rozporządzenia