Postanowienie WSA w Opolu z dnia 29 września 2017 r., sygn. I SA/Op 325/17

Zawieszenie/podjęcie postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Gerard Czech po rozpoznaniu w dniu 29 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Strzelce Opolskie na interpretację indywidualną Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi działającego w imieniu Ministra Finansów ( obecnie Szefa Krajowej Administracji Skarbowej) z dnia 27 sierpnia 2014 r., Nr IPTPP1/443-404/14-3/IG w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: zawiesić postępowanie sądowe

Uzasadnienie

Wnioskiem złożonym dnia 3 czerwca 2014 r. Gmina Strzelce Opolskie (dalej określana też jako: "skarżąca", "Gmina", "strona") zwróciła się do Ministra Finansów o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie pełnego prawa do odliczenia podatku naliczonego od wydatków bieżących związanych z drogami wewnętrznymi.

Skarżąca podała, że jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem VAT.

W granicach administracyjnych Gminy znajdują się drogi zaliczane na podstawie ustawy z dnia 21 marca 1985 roku o drogach publicznych (Dz. U. z 1985 r. Nr 14, poz. 60 ze zm.) do kategorii dróg publicznych.

Na podstawie art. 39 ust. 3 ustawy o drogach publicznych, z zastrzeżeniem ust. 7 oraz zgodnie z jej art. 40, Gmina wykonując swoje obowiązki dotyczące dróg, w zakresie tych czynności pobiera m.in. opłaty i kary za zajęcie pasa drogowego drogi publicznej. Wskazane zdarzenia traktuje jako pozostające poza zakresem VAT. Jednocześnie na terenie Gminy zlokalizowane są drogi wewnętrzne, w odniesieniu do których Gmina umożliwia podmiotom zainteresowanym odpłatne ich wykorzystanie na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych oraz nieodpłatne udostępnianie na rzecz lokalnej społeczności, co w ocenie Gminy stanowi czynność niepodlegającą opodatkowaniu VAT.