Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 19 września 2017 r., sygn. II SA/Ol 685/16

Egzekucyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Beata Jezielska Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) sędzia WSA Piotr Chybicki Protokolant specjalista Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 września 2017 r. sprawy ze skargi spółki A na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie wykonania zastępczego w sprawie rozbiórki suszarni oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej zwany: PINB) wezwał Spółkę A (dalej jako: Spółka) do wykonania w terminie 7 dni obowiązku wskazanego w tytule wykonawczym z dnia [...] wystawionym przez PINB oraz jednocześnie postanowił o zastosowaniu wykonania zastępczego w razie niewykonania obowiązku w powyższym terminie. Nadto zobowiązał Spółkę do wpłacenia kwoty 6800 zł tytułem zaliczki na poczet kosztów zastępczego wykonania obowiązku w terminie do [...]. Podstawę rozstrzygnięcia stanowił art. 127, art. 128 § 1 pkt 2, § 2 i 4 ustawy z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz.U. z 2014r. poz. 1619 ze zm.) dalej jako: u.p.e.a.

W uzasadnieniu wyjaśniono, że decyzją z dnia [...] PINB nakazał Spółce dokonać rozbiórki suszarni ze sterownią, wybudowanej w warunkach samowoli budowlanej na działkach nr [...] przy ul. [...] w R. Po wcześniejszym wysłaniu upomnienia do Spółki, w dniu [...], organ wystawił tytuł wykonawczy wszczynając tym samym postępowanie egzekucyjne, a następnie postanowieniem z dnia [...] nałożył na Spółkę grzywnę w celu przymuszenia. Z powodu braku wykonania egzekwowanego obowiązku organ wdrożył wobec Spółki tryb wykonania zastępczego określony w przepisach art. 127-135 u.p.e.a. Organ egzekucyjny wyjaśnił, że odstąpił od wielokrotnego nakładania na zobowiązaną Spółkę obowiązku wpłaty zaliczki na koszty wykonania zastępczego i zażądał jednorazowej zaliczki w wysokości odpowiadającej ogólnej wartości robot rozbiórkowych kierując się przewidywanym przez wykonawcę czasookresem realizacji robót rozbiórkowych (do 5 dni).