Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 26 września 2017 r., sygn. II SA/Ol 509/17

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Protokolant St. sekretarz sądowy Grażyna Wojtyszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 września 2017 r. sprawy ze skargi Z.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]". nr "[...]" w przedmiocie specjalnego zasiłku celowego 1. oddala skargę; 2. przyznaje od Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na rzecz adwokat kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści) powiększoną o należny podatek VAT tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Kierownik ds. Realizacji Świadczeń Socjalnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, działając na podstawie upoważnienia Prezydenta Miasta z dnia [...], odmówił przyznania Z.Ż. pomocy w formie specjalnego zasiłku celowego na dofinansowanie opłaty za wynajem pokoju oraz leków i dojazdu do lekarza. W podstawie prawnej powołano art. 104 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (tj. Dz.U. z 2016r. poz. 23, ze zm), art. 106 ust. 1 w zw. z art. 41 ust. 1, art. 8 ust. 1 pkt 1, art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 4, art. 4, art. 11 ust. 2, art. 107 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (tj. Dz.U. z 2016r., ze zm) w związku z § 1 pkt 1 lit.a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 lipca 2015r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz.U. z 2015r. poz. 1058). W uzasadnieniu wskazano, że strona wystąpiła do organu w dniu 9 lutego 2017r. z wnioskiem o przyznanie pomocy finansowej na dofinansowanie opłaty za wynajem lokalu, zakup leków oraz dojazd do lekarza. Na dzień 16 lutego br. umówione zostało przeprowadzenie wywiadu środowiskowego celem ustalenia aktualnej sytuacji socjalno-bytowej. Wskazano, iż w umówionym terminie dwaj pracownicy organu udali się do miejsca zamieszkania wnioskodawcy, jednak rozmowa była utrudniona wobec zachowania zainteresowanego, który uniemożliwiał przeprowadzenie wywiadu środowiskowego. Pracownikowi nie udało się ustalić aktualnej sytuacji wnioskodawcy. Natomiast z wcześniej przeprowadzonych wywiadów wynika, że jest on zameldowany w L., [...]. Dom, w którym zamieszkiwał został poddany rozbiórce. Strona przebywa w E. przy ul. [...], gdzie wynajmuje pokój, za który płaci miesięcznie 400 zł. W okresie od 2011r. do [...] 2016r. zainteresowany przebywał w Schronisku dla Osób Bezdomnych w E. Prowadzi samodzielnie, jednoosobowe gospodarstwo domowe, jest osobą całkowicie niezdolną do pracy na okres do [...] 2019r. Utrzymuje się ze świadczenia rentowego ZUS w wysokości 759,13 zł miesięcznie. Wskazano, że kryterium dochodowe stanowi 634 zł.