Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 26 września 2017 r., sygn. II SA/Ol 523/17

Pomoc społeczna

Dnia 26 września 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Adam Matuszak Sędziowie sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant specjalista Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 września 2017 roku sprawy ze skargi W. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej - uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia "[...]" Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w G. I. działająca z upoważnienia Wójta Gminy odmówiła całkowitego zwolnienia z odpłatności W. M. za pobyt w Domu Pomocy Społecznej w S. matki I. M. w wysokości 365,24 zł. W uzasadnieniu podano, że I. M. na podstawie decyzji z dnia "[...]’ została umieszczona w Domu Pomocy Społecznej w S. i ustalono od niej opłatę zgodnie z art. 61 ustawy o pomocy społecznej. Na podstawie przeprowadzonego postępowania dotyczącego możliwości ponoszenia odpłatności za pobyt rodzica w domu pomocy społecznej wyjaśniono, że W. M. gospodaruje samotnie i posiada dochód w wysokości 2.264,24 zł, który jest wyższy niż 300% kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej. W związku z tym z mocy prawa jest zobowiązany do wnoszenia opłaty za pobyt matki w domu pomocy społecznej. Decyzją z dnia "[...]" nałożono na stronę obowiązek ponoszenia odpłatności za pobyt rodzica w domu pomocy społecznej w kwocie 365,24 zł miesięcznie. W dniu "[...]" W. M. złożył wniosek o całkowite zwolnienie z ponoszenia tej odpłatności, argumentując to trudną sytuacją zdrowotną. Organ stwierdził, że występuje jedna z okoliczności wskazanych w art. 64 pkt 2 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2016r. poz. 930 ze zm., dale jako: u.p.s.), tj. długotrwała choroba, jednak sytuacja zdrowotna nie wpływa destabilizująco na sytuację materialną wnioskodawcy. Wydatki ponoszone na leki nie powodują, że jego sytuacja jest szczególnie trudna, a uzyskiwane dochody wystarczają na zaspokojenie uzasadnionych potrzeb i pozwalają na swego rodzaju alimentację wobec wstępnego. Dlatego ustalono, iż sytuacja rodzinna, zdrowotna i dochodowa pozwala na regulowanie ustalonej odpłatności.