Wyrok WSA w Łodzi z dnia 29 września 2017 r., sygn. III SA/Łd 669/17

Gry losowe

 

Dnia 29 września 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Irena Krzemieniewska, Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski, , Protokolant Referent stażysta Aneta Lubasińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 września 2017 roku sprawy ze A.Z. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. na rzecz A.Z. kwotę 4320 (słownie: cztery tysiące trzysta dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 201 ze zm.) art. 8 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 71) oraz art. 208 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 16 listopada 2016r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. poz. 1948) Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Ł. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego II Ł. nr [...] z dnia [...] wymierzającą A. Z. karę pieniężną w wysokości 24 000 zł z tytułu urządzania gier poza kasynem gry na automacie o nazwie HOT SPOT PLATIN bez widocznego numeru oraz APEX MULTI MAGIC bez widocznego numeru.

W uzasadnieniu wskazano, że w dniu 12 grudnia 2012 r. w lokalu gastronomicznym A w K., należącym do A. Z., funkcjonariusze celni Urzędu Celnego [...] w Ł. przeprowadzili kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier, o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych. W lokalu znajdowały się dwa włączone i udostępnione dla klientów urządzenia: HOT SPOT PLATIN bez widocznego numeru oraz APEX MULTI MAGIC bez widocznego numeru. Lokal w którym znajdowało się urządzenie nie posiadał wymaganych prawem zezwoleń na urządzanie gier na automatach. W celu zbadania czy ww. automaty spełniają przesłanki art. 2 ust. 3, 5 ustawy o grach hazardowych, Kontrolujący przeprowadzili eksperyment zgodnie z art. 32 ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. nr 168, poz. 1323 ze zm.). W wyniku przeprowadzonych czynności stwierdzono że funkcjonowanie przedmiotowych urządzeń spełnia przesłanki art. 2 ust. 5 ustawy o grach hazardowych. Ustalono ponadto, że gra na przedmiotowych urządzeniach posiada charakter losowy i komercyjny, co oznacza, iż prowadzona przez podmiot działalność w zakresie potwierdzonym eksperymentem, narusza treść art. 3 ustawy o grach hazardowych. Stwierdzono również, iż gracz nie ma wpływu na wynik gry, a jego zdolność percepcji i sprawności nie dają możliwości wpłynięcia w pożądany sposób na ten wynik, bowiem o odpowiedniej konfiguracji bębnów decyduje mechanizm (program) urządzeń, a nie działanie gracza. Z czynności kontrolnych został sporządzony protokół kontroli.