Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 28 września 2017 r., sygn. II SA/Go 700/17

Samorząd terytorialny; Ochrona zwierząt

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Asesor WSA Jarosław Piątek Protokolant st. sekr. sąd. Monika Walentynowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 września 2017 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego na uchwałę Rady Gminy z dnia 25 maja 2017 r. nr XXXVI/224/2017 w sprawie przyjęcia "Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy w roku 2017" stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

Rada Gminy w dniu 25 maja 2017 r. podjęła - na podstawie art. art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 446 ze zm. - określanej dalej jako u.s.g.) oraz art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 856 ze zm. - określanej dalej jako u.o.z.) - uchwałę w sprawie przyjęcia "Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy w roku 2017". Powyższa uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Woj. z dnia 1 czerwca 2017 r., poz. 1289.

Skargę na powyższą uchwałę złożył Prokurator Rejonowy w części dotyczącej:

- § 1 ust. 3 stanowiącego, iż celem programu jest: 1) zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku dla zwierząt; 2) opieka nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie; 3) odławianie bezdomnych zwierząt; 4) obligatoryjna sterylizacja albo kastracja zwierząt w schroniskach dla zwierząt; 5) poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt; 6) usypianie ślepych miotów; 7) wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich; 8) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt,

- § 2 ust. 2 stanowiącego, iż czynności związane z wyłapywaniem zwierząt będą podejmowane na wniosek - po zgłoszeniu interwencji do Urzędu Gminy w dniach i godzinach pracy Urzędu lub Komendy Policji oraz z urzędu,