Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 13 września 2017 r., sygn. II SA/Go 447/17

Środki unijne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Asesor WSA Zbigniew Kruszewski Protokolant st. sekr. sąd. Agata Przybyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 sierpnia 2017 r. sprawy ze skargi M.S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie przyznanie płatności rolnośrodowiskowej w pomniejszonej wysokości na rok 2013 oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 30 kwietnia 2013 r. M.S. złożył w Biurze Powiatowym ARiMR (dalej zwany BP ARiMR) wniosek o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2013. W dniu 26 lutego 2014 r. wnioskodawca złożył zmianę do wniosku, w której wykazał podział działki rolnej "S" na 3 działki rolne oznaczone jako "S", "SS" oraz "SSS". Deklaracja zgłoszona we wniosku dotyczyła działek rolnych zgłoszonych w ramach następujących pakietów i wariantów:

- Pakiet 4. Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych poza obszarami Natura 2000, w tym Wariant 4.1. Ochrona siedlisk lęgowych ptaków, na powierzchni 48,98 ha (działki A - nr ewid. [...], H - nr ewid. [...], J - nr ewid. [...], P-nr ewid. [...]),

- Pakiet 5. Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych na obszarach Natura 2000, w tym Wariant 5.1. Ochrona siedlisk lęgowych ptaków - Natura 2000, na powierzchni 15,21 ha (działki S, SS, SSS - nr ewid. [...]),.

W dniu [...] grudnia 2013 r. w gospodarstwie M.S. inspektorzy Biura Kontroli na Miejscu Oddziału Regionalnego ARiMR przeprowadzili kontrolę na miejscu w zakresie wzajemnej zgodności, z której sporządzony został Raport z czynności kontrolnych nr [...]. W trakcie kontroli inspektorzy stwierdzili, że na działce rolnej J wnioskodawca nie przeprowadził na łąkach lub pastwiskach wymaganego koszenia i usuwania okrywy roślinnej w terminie lub nie były na nich wypasane zwierzęta, nie przestrzegając przez to normy N.04.1 W związku z powyższym dokonana została ocena wagi stwierdzonego naruszenia pod względem zasięgu (1 punkt), dotkliwości (3 punkty) oraz trwałości (3 punkty) i na tej podstawie ustalono procent pomniejszenia płatności za niespełnienie norm na poziomie 3%.