Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 8 września 2017 r., sygn. II SA/Gl 629/17

Wywłaszczanie nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka, Sędziowie Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędzia WSA Andrzej Matan (spr.), Protokolant Agnieszka Jurczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 września 2017 r. sprawy ze skargi Gminy S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną oddala skargę.

Uzasadnienie

Starosta [...] decyzją z dnia [...] r. znak: [...] ustalił odszkodowanie za prawo własności nieruchomości położonej w S., oznaczonej jako działka nr [...] o powierzchni 0,2192 ha, k.m. [...], obręb S. Działka została przejęta z mocy prawa na rzecz Gminy S. na podstawie decyzji Starosty [...] z dnia [...] r. Nr [...] znak [...] o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej pn.: "Budowa drogi gminnej dojazdowej łączącej ul. [...] z ul. [...] w S.." Jako podmiot uprawniony do odszkodowania wskazano Wspólnotę "A" w S. reprezentowaną przez Spółkę "B"w S..

W uzasadnieniu decyzji Starosta wyjaśnił, iż zezwolenie na realizację inwestycji drogowej wydane zostało w dniu [...] r. w trybie przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 687 ze zm., dalej: specustawa drogowa). Na podstawie tego zezwolenia przejęta została z mocy prawa z dniem 20 października 2015 r. na własność Gminy S. ww. nieruchomość położona w S., oznaczona w ewidencji gruntów nr [...] o powierzchni 2192 m2 k.m. [...] obręb S., powstała w wyniku podziału nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...].

W dalszej części uzasadnienia przywołano przepisy materialnoprawne stanowiące podstawę odszkodowania, w tym art. 18 specustawy drogowej ( w związku z art. 129 ust. 1 i 5, art. 130 ust. 2 ustawy z 21 sierpnia 1979 r. o gospodarce nieruchomościami, t.j. Dz.U. z 2015 r., poz. 1774 ze zm., dalej: u.g.n.), a następnie dokonano analizy wyceny nieruchomości sporządzonej przez uprawnionego rzeczoznawcę majątkowego. Analiza ta, zdaniem Starosty, wskazuje na jej prawidłowość i zgodność z zasadami określonymi w przepisach u.g.n. (art. 134 i 154 ust. 2) oraz w rozporządzeniu Rady Ministrów z 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego (Dz.U. nr 207, poz. 2109 ze zm.).