Wyrok WSA w Krakowie z dnia 30 sierpnia 2017 r., sygn. III SA/Kr 594/17

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Bociąga Sędziowie: WSA Bożenna Blitek WSA Janusz Kasprzycki (spr.) po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi A. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym przez A. C. (dalej skarżąca) postanowieniem z dnia 14 marca 2017 r. nr [...], wydanym na podstawie art. 134 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. jedn., Dz.U. z 2016 r., poz. 23, dalej w skrócie - k.p.a.), Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło niedopuszczalność odwołania skarżącej od decyzji Prezydenta Miasta z dnia [...] 2017 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia dodatku do dokumentacji geologiczno - inżynierskiej dla zadania pn: "Budynek mieszkalny wielorodzinny z usługami przy ul. Ł w K na działkach nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] obręb N".

Powyższe postanowienie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Przedsiębiorstwo Budowlane A G. S., M. S. Sp. jawna w K złożyło w dniu 13 września 2016 r. wniosek o zatwierdzenie "Dodatku do dokumentacji geologiczno - inżynierskiej dla zadania pn: "Budynek mieszkalny wielorodzinny z usługami przy ul. Ł w K na działkach nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] obręb N.""

Prezydent Miasta decyzją z dnia 14 września 2017 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 93 ust. 1 - 2 i 4, art. 161 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2016 r., poz. 1131, dalej zwanej Prawem geologicznym i górniczym) oraz art. 104 k.p.a., zatwierdził dodatek do dokumentacji geologiczno - inżynierskiej dla przedmiotowego zadania.

W uzasadnieniu tej decyzji Prezydent wskazał, jako podstawę materialnoprawną rozstrzygnięcia art. 93 ust. 2 Prawa geologicznego i górniczego, w świetle którego, dodatek do dokumentacji geologiczno - inżynierskiej podlega zatwierdzeniu w drodze decyzji administracyjnej. Ponadto wyjaśnił, że przyczyną sporządzenia przedmiotowego dodatku, w stosunku do założeń projektowych przedstawionych w 2012 r. "Dokumentacji geologiczno - inżynierskiej dla oceny warunków geologiczno - inżynierskich podłoża pod projektowany budynek biurowo - usługowy przy ul. Ł w K na działkach [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] obręb [...] N" jest zmiana poziomu posadowienia, korekta działek, na których ma być zrealizowana przedmiotowa inwestycja, jak i zmiana funkcji oraz charakterystyki projektowanego budynku. Wskazana dokumentacja, do której sporządzono przedmiotowy dodatek, została zatwierdzona decyzją Prezydenta Miasta z dnia [...] 2012 r., znak: [...]. Udokumentowany zakres robót geologicznych, badań terenowych i labolatoryjnych zrealizowano na podstawie zatwierdzonego projektu robót geologicznych decyzją Prezydenta Miasta z dnia [...] 2016 r., znak: [...], a przedmiotowe opracowanie zostało sporządzone przez osobę uprawnioną, zgodnie z wymogami rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 8 maja 2014 r. w sprawie dokumentacji hydrologicznej i dokumentacji geologiczno-inżynierskiej (Dz. U. z 2014 r., poz. 596).