Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 30 sierpnia 2017 r., sygn. I SA/Bk 484/17
Gry losowe
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jacek Pruszyński (spr.), Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Anna Dziemianowicz,, sędzia WSA Andrzej Melezini, Protokolant st. sekretarz sądowy Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 24 sierpnia 2017 r. sprawy ze skargi M. G. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę.
Uzasadnienie
Zaskarżoną do Sądu decyzją z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...], Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w B. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w Ł. z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...], wymierzającą M. G. (dalej powoływany jako: "Skarżący") karę pieniężną w wysokości 48.000 zł z tytułu urządzania gier na automatach: A., poza kasynem gry. Utrzymana w mocy sankcja wymierzona została przy powołaniu w podstawie decyzji przepisów art. 2 ust. 5, art. 6 ust. 1, art. 8, art. 14 ust. 1, art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 90 i art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 471), dalej jako "u.g.h.".
Stan faktyczny sprawy przedstawiał się następująco.
W dniu [...] września 2016 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w Ł. przeprowadzili w lokalu - kontenerze przy ul. [...] w Ł., kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych. W protokole z kontroli, wskazano, że stwierdzono użytkowanie czterech ww. automatów, które posiadają wygląd i konstrukcję automatów do gier hazardowych, wyposażone były w monitory, panele sterowania, kieszeń na wygrane, akceptor monet i wyrzutnik banknotów. Ustalono, że zabezpieczone urządzenia są urządzeniami elektronicznymi korzystającymi z sieci INTERNET, gry na nich są w celach komercyjnych, zaś gra na nich ma charakter losowy. Ustalono również, że Skarżący nie posiada i nie posiadał w dniu zatrzymania urządzenia koncesji na prowadzenie kasyna gry, jak również zezwolenia na urządzanie gier na automatach urządzanych w salonach gier lub automatach o niskich wygranych. W trakcie kontroli zabezpieczono również kopię ramowej umowy dzierżawy powierzchni z dnia [...] sierpnia 2016 r., której stronami są H. Sp. z o.o. w B. i Skarżący. Skarżący zobowiązał się wydzierżawić powierzchnię lokalu pod ww. urządzenia (quizomaty), w zamian za co otrzymywał od H. Sp. z o.o. czynsz w wysokości 40% sumy dochodów uzyskiwanych z uruchomienia quizomatów.