Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 13 lipca 2017 r., sygn. II SA/Ol 412/17

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędziowie sędzia WSA Tadeusz Lipiński sędzia WSA Bogusław Jażdżyk (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Marta Kudła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lipca 2017 r. sprawy ze skargi A. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego i ustalenia opłaty I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego kwotę 697 zł (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu 28 września 2015r. do Wójta Gminy wpłynął wniosek A. H., prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą A, o wydanie zezwolenia na zajęcie pasa drogi gminnej położonej na działkach o nr "[...]", obręb A, o łącznej powierzchni 74,41 m2, na okres od 21 sierpnia 2015r. do 31 grudnia 2040r., w celu wbudowania w pasie drogowym urządzenia infrastruktury technicznej - sieci światłowodowej.

Decyzją z dnia "[...]" Wójt Gminy zezwolił wnioskodawcy na

umieszczenie w pasie drogowym urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanych

z potrzebami zarządzania drogą lub potrzebą ruchu drogowego na okres od dnia 16 listopada 2015r. do 31 grudnia 2040 r. oraz ustalił opłatę za zajęcie pasa drogowego.

Na skutek odwołania wniesionego przez A. H. decyzją z dnia "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło zaskarżoną decyzję oraz przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.

W uzasadnieniu wskazano m.in. na konieczność wyjaśnienia, czy wniosek strony dotyczył uzyskania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego w celu umieszczenia urządzeń infrastruktury, czy również zezwolenia na zajęcie pasa drogowego w celu prowadzenia robót. Przy czym podniesiono, że zezwolenie może obejmować okres najwcześniej od daty złożenia wniosku.