Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 11 lipca 2017 r., sygn. II SA/Ol 405/17

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) Sędziowie sędzia WSA Piotr Chybicki sędzia WSA Tadeusz Lipiński Protokolant specjalista Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lipca 2017 r. sprawy ze skargi A. G. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego i ustalenie opłaty I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; II. zasądza na rzecz skarżącego od Samorządowego Kolegium Odwoławczego kwotę 697 zł (sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu "[...]"r. do Wójta Gminy E wpłynął wniosek A G H, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą "F" A.G. H z siedzibą w E, o wydanie zezwolenia na zajęcie pasa drogi gminnej położonej na działkach nr "[...]" oraz "[...]", obręb S, o łącznej powierzchni "[...]"m2, na okres od "[...]"r. do "[...]"r., w celu wbudowania w pasie drogowym urządzenia infrastruktury technicznej - sieci światłowodowej.

Decyzją z dnia "[...]"r. Wójt Gminy E zezwolił wnioskodawcy na umieszczenie w pasie drogowym urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogą lub potrzebą ruchu drogowego na okres od dnia "[...]"r. do "[...]" r. oraz ustalił opłatę za zajęcie pasa drogowego w wysokości "[...]" zł za okres od "[...]" do "[...]"r. oraz w kwocie "[...]" zł za każdy rok umieszczenia urządzeń w pasie drogowym.

Na skutek odwołania wniesionego przez A H decyzją z dnia "[...]"r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O uchyliło zaskarżoną decyzję oraz przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. W uzasadnieniu wskazano m.in. na konieczność wyjaśnienia, czy wniosek strony dotyczył uzyskania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego w celu umieszczenia urządzeń infrastruktury, czy również zezwolenia na zajęcie pasa drogowego w celu prowadzenia robót. Przy czym podniesiono, że zezwolenie może obejmować okres najwcześniej od daty złożenia wniosku.