Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 czerwca 2017 r., sygn. V SA/Wa 2098/16

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Bożena Zwolenik, Sędzia WSA - Mirosława Pindelska (spr.), Sędzia WSA - Matylda Arnold-Rogiewicz, Protokolant st. specjalista - Justyna Macewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 czerwca 2017 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o. o. w [...] na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia zmian do zatwierdzonego planu dochodzenia do uznania wstępnie uznanej grupy producentów owoców i warzyw oddala skargę

Uzasadnienie

Wstępnie uznana grupa producentów owoców i warzyw - E. Sp. z o.o. (dalej: "skarżąca" lub "spółka"), realizując plan dochodzenia do uznania (PDU) w okresie od dnia [...] października 2011 r. do [...] grudnia 2015 r., złożyła w dniu [...] grudnia 2015 r. do Dyrektora Oddziału Terenowego Agencji Rynku Rolnego w W. (dalej także jako "Dyrektor OT ARR") wniosek o zatwierdzenie zmian do zatwierdzonego planu dochodzenia do uznania wraz z pozytywną opinią Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. Proponowana zmiana polegała na przyjęciu do grupy pięciu nowych członków, zaktualizowaniu zestawienia powierzchni upraw, wielkości zbiorów, wartości sprzedanych owoców oraz struktury sprzedaży owoców (kierunki dystrybucji).

Dyrektor OT ARR, decyzją z dnia [...] marca 2016 r. nr [...], odmówił zatwierdzenia zmiany do zatwierdzonego planu dochodzenia do uznania wstępnie uznanej grupy producentów owoców i warzyw za organizację producentów owoców i warzyw.

Powołując się na art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 19 grudnia 2003 r. o organizacji rynków owoców i warzyw oraz rynku chmielu (Dz.U. z 2011 r. Nr 145, poz. 868 ze zm.), dalej: "ustawa o organizacji", organ I instancji stwierdził, że zmiana liczby członków grupy powinna zostać zgłoszona przez spółkę w terminie do 3 miesięcy przed końcem okresu rozliczeniowego, tj. do dnia 30 września 2015 r. Składając rozpoznawany wniosek w dniu [...] grudnia 2015 r., skarżąca nie dochowała ustawowego terminu na podjęcie tej czynności.