Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 13 czerwca 2017 r., sygn. IV SA/Po 246/17

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann Sędziowie NSA Grażyna Radzicka WSA Anna Jarosz (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Krystyna Pietrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 czerwca 2017 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. na uchwałę Rady Miejskiej T. z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia taryf dla zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Miasta i Gminy T. na okres 01.01.2017 r. do 31.12.2017 r. 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości; 2. zasądza od Gminy T. na rzecz [...] Sp. z o.o. kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Sygn. akt IV SA/Po [...]

UZASADNIENIE

W dniu [...] marca 2017 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wpłynęła skarga [...] Sp. z o.o. (zwanej dalej: Spółka, skarżąca) na uchwałę nr [...] Rady Miejskiej T. z dnia [...] listopada 2016 r. o odmowie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Miasta i Gminy T. na okres od dnia [...].01.2017 r. do [...].12.2017 r. (zwane dalej odpowiednio: uchwała, Rada, Taryfy).

Działający w imieniu skarżącej pełnomocnik, na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016 r., poz. 446 z późn. zm., zwanej dalej: Usg) zaskarżył uchwałę w całości i zarzucił naruszenie:

1) art. 24 ust. 5 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz.U. z 2015 r., poz. 139 z późn. zm., zwanej dalej: Uzzw) poprzez odmowę zatwierdzenia taryfy, w sytuacji gdy została ona sporządzona zgodnie z przepisami prawa,

2) art. 24 ust. 4 i 5 Uzzw polegające na niewskazaniu w podstawie prawnej zaskarżonej uchwały oraz jej uzasadnieniu skonkretyzowanych przepisów prawa rzekomo naruszonych przez skarżącą w opracowanej taryfie, a nadto podjęciu uchwały o odmowie zatwierdzenia taryfy dla zbiorowego odprowadzania ścieków mimo, iż Burmistrz T. (zwany dalej: Burmistrz) stwierdził jej poprawność w ramach weryfikacji,