Wyrok WSA w Krakowie z dnia 20 czerwca 2017 r., sygn. II SA/Kr 590/17

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Niżnik-Dobosz Sędziowie: WSA Tadeusz Kiełkowski WSA Agnieszka Nawara-Dubiel (spr.) Protokolant: Maksymilian Krzanowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 czerwca 2017 r. sprawy ze skargi A.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 20 lutego 2017 r. znak: [....] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji skargę oddala.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta K. decyzją z dnia 11 października 2016 r. znak: [...] orzekł o odmowie zmiany decyzji wydanej przez Prezydenta Miasta K. znak [...] z dnia 15 października 2013 r. w zakresie zmiany terminu realizacji nasadzeń zastępczych w zamian za usuwane drzewa.

W uzasadnieniu decyzji opisano przebieg postępowania, ustalony stan faktyczny oraz przedstawiono stanowisko co do możliwości zmiany ostatecznej decyzji administracyjnej w trybie art. 155 kpa. W szczególności wskazano, iż nie ma możliwości formalno-prawnych zmiany decyzji [...] , której termin realizacji warunku minął rok temu.

Od powyższej decyzji odwołanie wniósł A.S. , Firma " [...] ", ul. [...] , reprezentowany przez radcę prawnego P.Z. . W odwołaniu podniesiono następujące zarzuty:

- naruszenie art. 84 ust. 4 ustawy o ochronie przyrody poprzez brak zastosowania jego dyspozycji w brzmieniu obowiązującym w dacie wydania zaskarżonej decyzji,

- naruszenia art. 155 kpa poprzez uznanie, że upływ terminu dokonania nasadzeń zastępczych uniemożliwia pod względem formalnoprawnym zmianę decyzji w zakresie terminów nasadzeń zastępczych,

- naruszenie art. 7 w zw. z art. 77 § 1 kpa poprzez uznanie, że wniosek o zmianę decyzji z dnia 9 września 2015 r. nie obejmował zmiany decyzji Prezydenta Miasta K. znak: [...] z dnia 15 października 2013 r.,

- naruszenie art. 107 § 3 kpa poprzez brak wskazania w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji, jakie przesłanki formalno-prawne uniemożliwiają zmianę decyzji,