Wyrok WSA w Krakowie z dnia 23 czerwca 2017 r., sygn. I SA/Kr 350/17

Inne

|Sygn. akt I SA/Kr 350/17 | [pic] W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 23 czerwca 2017 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Urszula Zięba, Sędziowie: WSA Inga Gołowska, WSA Stanisław Grzeszek (spr.), Protokolant st. sekretarz: Iwona Sadowska - Białka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 czerwca 2017 r., sprawy ze skargi C. Sp. z o.o. w G., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia 4 sierpnia 2014 r. Nr [...], w przedmiocie zwrotu części dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, , , I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji,, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz, strony skarżącej koszty postępowania w kwocie 4.187 zł (cztery tysiące, sto osiemdziesiąt siedem złotych)., ,

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 29 maja 2014 r., nr [...] Starosta O. nałożył na C. sp. z o.o. w G., podmiot prowadzący Prywatne Uzupełniające Liceum Ogólnokształcące dla Dorosłych w O., obowiązek zwrotu części dotacji podmiotowej za 2013 r., wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w kwocie 19.000,03 zł.

Rozstrzygnięcie zapadło wobec ustalenia, że w okresie od stycznia do sierpnia 2013 r. organ prowadzący szkołę otrzymał dotację w wysokości 111.170,65 zł i w rozliczeniu wykorzystania dotacji w 2013 r. Organ dotujący zakwestionował ujęte w rozliczeniu wydatki na obsługę administracyjno-prawną umieszczone w pkt 9 rozliczenia pt. "Pozostałe wydatki nie stanowiące wydatków inwestycyjnych przeznaczone na realizację zadań z zakresu kształcenia, wychowania i opieki", w tym profilaktyki społecznej w kwocie 19.000,03 zł. W toku prowadzonego postępowania ustalono, ze C. sp. z o.o. w dniu 2 stycznia 2012 r. zawarła umowę z A.-L. sp. z o.o. w Ł., która funkcjonowała wówczas na zasadzie biura prawno-administracyjnego. Umowa opiewała na pomoc prawną w zakresie kadr, płac oraz rozliczenia dotacji. Ostatecznie Starosta O. uznał w/w wydatek na obsługę administracyjno-prawną za wykorzystanie dotacji niezgodnie z przeznaczeniem w rozumieniu art. 252 ust. 1 pkt 1 ustawy o finansach publicznych, bo nie mieścił się w kategorii zadań dotowanej szkoły z zakresu kształcenia, wychowania i opieki.