Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 20 czerwca 2017 r., sygn. IV SA/Gl 947/16

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędzia WSA Renata Siudyka, Protokolant Katarzyna Lisiecka-Mitula, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 czerwca 2017 r. sprawy ze skargi M. G. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie płatności obszarowych oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 13 czerwca 2015 r. M. G., złożył wniosek o przyznanie płatności na rok 2015 w zakresie jednolitej płatności obszarowej (JPO) oraz płatności za zazielenianie a także płatności dodatkowej. Ubiegając się o wskazane powyżej płatności zadeklarował 39 działek ewidencyjnych zlokalizowanych w obrębach: M., S., gmina: B., powiat: [...] oraz położone na nich działki rolne: [...] o łącznej powierzchni użytków rolnych 10,37ha.

Na podstawie akt administracyjnych ustalono, że w toku kontroli administracyjnej przeprowadzonej z wykorzystaniem zintegrowanego Systemu Zarządzania i Kontroli organ stwierdził następujące błędy:

1) suma powierzchni części działek rolnych leżących na działkach ewidencyjnych:[...] oraz powierzchni niezgłoszonych na tych działkach, jest większa od powierzchni uprawnionej do uzyskania jednolitej płatności obszarowej (JPO) na tych działkach ewidencyjnych.

2) skarżący zadeklarował działki rolne leżące na działce ewidencyjnej [...] na której działki rolne zadeklarowali też inni rolnicy w ramach obsługi wszystkich wniosków składach w bieżącej kampanii.

Działkę ewidencyjną nr [...]o deklarowanej powierzchni 0,08 ha wchodzącą w skład powierzchni działki rolnej[...] wykluczono z płatności albowiem ustalono, iż nie graniczy z pozostałymi działkami zgłoszonymi do płatności w ramach działki rolnej[...].

W przedmiocie wykazanych w wezwaniu nieprawidłowości, które dotyczą ubiegania się o płatność w tym samym roku gospodarczym, do tej samej powierzchni - przez co najmniej dwóch rolników względem działki [...] (tzw. "konflikt kontroli krzyżowej") Kierownik Biura Powiatowego ARiMR działając na podstawie art. 50 §1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 718, dalej k.p.a. ), zobowiązał skarżącego do złożenia wyjaśnień.