Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 maja 2017 r., sygn. II SA/Wa 1995/16
Inne
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Stanisław Marek Pietras Sędzia WSA - Maria Werpachowska (sprawozdawca) Sędzia WSA - Janusz Walawski Protokolant starszy sekr. sądowy - Sylwia Rosińska-Czaykowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 maja 2017 r. sprawy ze skargi T.S. na decyzję personalną Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie przyznania odprawy z tytułu zwolnienia ze służby - uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...].
Uzasadnienie
Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego (dalej jako Szef CBA) decyzją personalną z dnia [...] września 2016 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 23) - dalej "K.p.a.", utrzymał w mocy własną decyzję personalną z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] przyznającą T. S. odprawę w wysokości 620% uposażenia należnego w ostatnim dniu pozostawania w dyspozycji Szefa CBA, pomniejszoną o wysokość odprawy otrzymanej z tytułu zwolnienia z dniem [...] kwietnia 2010 r. ze służby w Policji - tj. o kwotę 27 912,64 zł brutto.
W uzasadnieniu powyższej decyzji Szef CBA wskazał, iż T. S. wnioskiem z dnia [...] maja 2016 r. wystąpił do Szefa CBA o zwolnienie ze służby w CBA z dniem [...] czerwca 2016 r. Wobec tego Szef CBA w dniu [...] czerwca 2016 r. wydał decyzję personalną nr [...], na mocy której zwolnił wymienionego funkcjonariusza ze służby w Centralnym Biurze Antykorupcyjnym z dniem [...] czerwca 2016 r.
W związku z faktem zwolnienia T. S. ze służby, Szef CBA decyzją personalną z dnia [...] czerwca 2016 r. przyznał mu odprawę w wysokości 620% uposażenia należnego w ostatnim dniu pozostawania w dyspozycji Szefa CBA, pomniejszoną o wysokość odprawy otrzymanej z tytułu zwolnienia z dniem [...] kwietnia 2010 r. ze służby w Policji - tj. o kwotę 27 912,64 zł brutto. Organ w uzasadnieniu decyzji wskazał, iż kwotę odprawy należnej funkcjonariuszowi z tytułu pełnienia służby w CBA należało pomniejszyć o kwotę odprawy otrzymanej przez niego w 2010 r. z tytułu zwolnienia ze służby w Policji, ponieważ świadczenie pieniężne, jakim niewątpliwie jest odprawa (wypłacana w związku ze zwolnieniem ze służby) ma charakter jednorazowy.