Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 maja 2017 r., sygn. VI SA/Wa 3126/15

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Maliszewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas Sędzia WSA Andrzej Wieczorek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 maja 2017 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi I. S. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania oddala skargę

Uzasadnienie

Minister Środowiska zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] września 2015 r. nr [...] utrzymał w mocy swoje postanowienie z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...], którym odmówiono I. S. wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2005 r., nr [...], przenoszącej koncesję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 1997 r. nr [...] na wydobywanie kruszywa naturalnego ze złoża "M.". Jako podstawę organ wskazał art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a.

Do wydania powyższego postanowienia doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Pismem z dnia [...] maja 2015 r. I. S. (zwana dalej skarżącą), powołując się na art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a., wniosła o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2005 r., nr [...], przenoszącej koncesję nr [...] na wydobywanie kruszywa naturalnego ze złoża "M.", udzieloną decyzją Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 1997 r. nr [...] J. S., na "M." Spółka jawna [...].

Uzasadniając swój wniosek skarżąca podniosła, iż wydana przez Wojewodę [...] decyzja o przeniesieniu koncesji była podstawą nabycia prawa do wydobywania kruszywa naturalnego przez spółkę, która nie miała prawa do używania jej gruntu, tj. działki nr [...] w M. Decyzja ta była więc niezgodna z art. 2 Konstytucji RP, który określa zasadę sprawiedliwości społecznej. Skarżąca wskazała, że w świetle art. 41 ustawy - Prawo geologiczne i górnicze posiada interes prawny w przedmiotowej sprawie, gdyż od [...] grudnia 2009 r. jest właścicielem tej działki.