Wyrok WSA w Łodzi z dnia 25 maja 2017 r., sygn. III SA/Łd 368/17

Samorząd terytorialny

Dnia 25 maja 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: , Przewodnicząca Sędzia NSA Irena Krzemieniewska, Sędziowie Sędzia NSA Janusz Nowacki, Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska (spr.), , , Protokolant Specjalista Dominika Janicka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 maja 2017 roku spraw ze skarg M.B. i Rady Powiatu [...] na zarządzenie zastępcze Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego oddala skargi.

Uzasadnienie

Zarządzeniem zastępczym z dnia [...] nr [...] Wojewoda [...], na podstawie art. 85a ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 814) stwierdził wygaśnięcie mandatu radnego Rady Powiatu [...] M. B .

Jak wynika z akt sprawy, do organu nadzoru wpłynął wniosek o stwierdzenie wygaśnięcia mandatu radnemu M. B. z uwagi na naruszenie art. 25b ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym. Z informacji zawartej w tym wniosku wynikało, że M. B. pełni funkcję radnego i jednocześnie jest członkiem Zarządu A Spółka z o.o. w Z. Spółka ta w ramach prowadzonej działalności gospodarczej wykonuje zlecenie utrzymania zimowego dróg powiatowych na terenie Miasta Z., a także obsługuje Starostwo Powiatowe w Z. w zakresie usuwania odpadów komunalnych z budynków będących własnością Powiatu [...] oraz wykonuje prace inwestycyjne na drogach powiatowych ( budowa chodników) w Z. i G., zlecone w 2015 roku przez Powiat [...]. Z nadesłanego pisma wynika sugestia, że M. B. zarządza Spółką, która prowadzi działalność gospodarczą z wykorzystaniem mienia Powiatu [...].

Organ nadzoru w pismach z dnia 18 listopada 2015 r. zwrócił się do Rady Powiatu [...] i do Zarządu Powiatu [...] z prośbą o udzielenie wyjaśnień w powyższej sprawie. Rada Powiatu w piśmie z dnia 23 listopada 2015 r. [...] poinformowała, że ma wiedzę, że radny M. B. jest członkiem Zarządu A Sp. z o.o. w Z., ale nie podejmowała działań mających na celu wygaszenie mandatu radnemu.