Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 20 kwietnia 2017 r., sygn. II SA/Sz 119/17

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.), Sędzia NSA Stefan Kłosowski, Protokolant starszy sekretarz sądowy Anita Jałoszyńska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 20 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w K. na uchwałę Rady Miejskiej w Polanowie z dnia 29 grudnia 2011 r. nr XIII/116/11 w przedmiocie nadania Statutu Zespołowi Opieki Zdrowotnej w Polanowie stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

Rada Miejska w P. na podstawie art. 42 ustawy z dnia 15 kwietnia

2011 r. o działalności leczniczej podjęła w dniu 29 grudnia 2011 r. uchwałę

Nr XIII/116/11 w sprawie nadania Statutu Zespołowi Opieki Zdrowotnej w Polanowie.

Pismem z dnia [...] r. Prokurator Prokuratury Rejonowej

w K. złożył skargę na ww. uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S., zarzucając jej istotne naruszenie prawa w szczególności przepisów art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1, art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym w zw. z art. 2 ust. 1, art. 4 ust. 1 i art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych i art. 88 ust. 1 Konstytucji RP poprzez bezzasadne zaniechanie opublikowania tej uchwały, stanowiącej akt prawa miejscowego w wojewódzkim dzienniku urzędowym i pozbawienie obywateli możliwości zaznajomienia się z regulacjami dotyczącymi funkcjonowania Zakładu Opieki Zdrowotnej w P., co spowodowało, że nie wiąże ona adresatów utworzonych w niej norm prawnych i nie wywołuje skutków prawnych.