Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 26 kwietnia 2017 r., sygn. II SA/Sz 1249/16

Pomoc społeczna

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Jankowski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj, Protokolant starszy sekretarz sądowy Teresa Zauerman, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta S. z dnia [...] nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz skarżącego A. M. kwotę [...] ([...]) tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., nr [...] wydaną na podstawie art. 8 ust. 1 i 3, art. 60 ust. 1, art. 61 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2 lit. b ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r., poz. 163 ze zm., zwanej dalej: "u.p.s."), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm., zwanej dalej: "k.p.a."), działający z upoważnienia Prezydenta Miasta S., Z-ca Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S., ustalił A.M. wysokość opłaty za pobyt ojca B.M. w Domu Pomocy Społecznej w P. z siedzibą w Ż., na kwotę [...] zł miesięcznie.

W uzasadnieniu ww. decyzji organ wyjaśnił, że B.M. został skierowany do domu pomocy społecznej na podstawie decyzji organu z dnia [...] r. i umieszczony w DPS w P. z siedzibą w Ż. od dnia [...] r. Organ wskazał, że miesięczny koszt utrzymania mieszkańca w ww. DPS, od [...] r., wynosi [...] zł miesięcznie. B.M. ponosi opłatę za pobyt w ww. placówce w wysokości 70% swoich dochodów, tj. [...] zł. Kwota ta nie pokrywa pełnego kosztu utrzymania mieszkańca.

Organ stwierdził, że A.M. jest krewnym zstępnym w linii prostej (syn), który zobowiązany jest do wnoszenia opłaty za pobyt ojca w domu pomocy społecznej, zgodnie z art. 61 ust. 1 pkt 2 u.p.s. W związku z tym organ wysłał wniosek do MOPS w B. celem przeprowadzenia wywiadu u A.M. i rozeznania jego sytuacji materialno-bytowej. Z informacji nadesłanej przez MOPS w B. wynika, że wywiad nie został przeprowadzony z powodu braku kontaktu ze stroną. W dniach [...] r. oraz w dniach [...] r. pracownik socjalny nie zastał nikogo w miejscu zamieszkania strony. W dniu [...] r. oraz w dniu [...] r. A.M. odebrał pisemne wezwanie do nawiązania kontaktu z MOPS w B., jednak do tego ośrodka nie zgłosił się.