Wyrok WSA w Łodzi z dnia 11 kwietnia 2017 r., sygn. III SA/Łd 196/17

Administracyjne postępowanie

Dnia 11 kwietnia 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Krzemieniewska, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak (spr.), Sędzia NSA Teresa Rutkowska, , Protokolant pomocnik sekretarza Blanka Kuźniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2017 roku sprawy ze skargi A. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz skarżącego A. K. kwotę 497 (czterysta dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia (...), nr (...) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. - po rozpatrzeniu wniosku A. K. o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta Ł. z dnia (...), nr (...) o wymierzeniu kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi, na podstawie art. 58 § 1 i 2, art. 59 § 2 K.p.a., odmówiło przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.

Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i prawne.

Decyzją z dnia (...) Prezydent Miasta Ł. wymierzył A. K. karę pieniężną w wysokości 4 244,40 zł za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi. Decyzja zawierająca prawidłowe pouczenie o trybie i terminie wniesienia środka zaskarżenia została doręczona stronie w dniu 5 lipca 2016r.

W dniu 27 lipca 2016r. (data nadania pisma w polskiej placówce pocztowej) A. K. złożył do Prezydenta Miasta Ł. pismo z dnia 22 lipca 2016r., zatytułowane "odpowiedź decyzję nr (...)", do którego załączył skany dwóch zwolnień lekarskich i dwóch fotografii.

Pismem z dnia 2 sierpnia 2016r. Prezydent Miasta Ł. wezwał stronę do złożenia w terminie 7 dni wyjaśnień, tj. wskazania, czy pismo złożone w dniu 27 lipca 2016r. należy traktować jako odwołanie od decyzji z dnia 27 czerwca 2016r., czy jako wniosek o zmianę, uchylenie, bądź stwierdzenie nieważności decyzji. Powyższe pismo zostało doręczone stronie w dniu 10 sierpnia 2016r.