Wyrok WSA w Lublinie z dnia 27 kwietnia 2017 r., sygn. II SA/Lu 1256/16
Ochrona przyrody
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Dudek, Sędziowie Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz (sprawozdawca), Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Protokolant Referent stażysta Paweł Kobylarz, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 20 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2016 r., znak: [...], w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzewa I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Burmistrza Miasta [...] z dnia [...] marca 2016 r., znak: [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz A. K. kwotę 6 900 (sześć tysięcy dziewięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
W dniu 26 sierpnia 2014 r. pracownicy Urzędu Miasta H., działając z urzędu przeprowadzili oględziny terenu działki nr ewid.[...], obrębu geodezyjnego [...], położonej na rogu ulicy [...] oraz ulicy [...] w H.. W toku tych oględzin stwierdzono, że po stronie wschodniej i północno-wschodniej rosnącego na tej działce drzewa - dębu szypułkowego został wykonany wykop koparką o głębokości około 2 m, w odległości około 1 m od pnia tego drzewa. W wykopie widoczne były poprzecinane liczne korzenie drzewa. Wykop wykonano głębiej niż sięga bryła korzeniowa drzewa. Wykop został wykonany w ramach prowadzonej budowy wodociągu. Ustalono jednocześnie, że roboty ziemne w obrębie bryły korzeniowej drzewa, zrealizowane zostały przez pracowników zatrudnionych przez A. K., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Zakład Remontowo-Budowlany w Z. A. K. (dalej także: "skarżący").
Mając powyższe ustalenia na uwadze, Burmistrz Miasta H. w dniu 28 sierpnia 2014 r. wszczął z urzędu postępowanie w sprawie nałożenia kary administracyjnej za zniszczenie drzewa, spowodowane niewłaściwym wykonywaniem prac ziemnych, wzywając jednocześnie skarżącego do udziału w oględzinach w dniu 9 września 2014 r. W toku tych oględzin potwierdzono ustalenia powzięte w dniu 26 sierpnia 2014 r.