Wyrok WSA w Kielcach z dnia 20 kwietnia 2017 r., sygn. II SA/Ke 47/17

Administracyjne postępowanie; Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 20 kwietnia 2017r. sprawy ze skargi "E." Spółka jawna na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 grudnia 2016r. znak: [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie wydania pozwolenia zintegrowanego dla instalacji do kombinacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz postanowienie organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz "E." Spółka jawna kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 12 grudnia 2016 r. znak: [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy postanowienie Starosty z dnia 17 sierpnia 2016 r. znak: [...] zawieszające z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie wydania pozwolenia zintegrowanego dla instalacji do kombinacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów o zdolności przetwarzania ponad 75 ton na dobę, z wykorzystaniem obróbki biologicznej i obróbki wstępnej odpadów przeznaczonych do termicznego przekształcenia zlokalizowanej na terenie Zakładu P., na działce nr ew. 585/7 w miejscowości W. ul. Z. 29 w N., należącego do "E." M. Sp. j.

Organ II instancji w uzasadnieniu postanowienia wskazał, że "E." M. Sp. j. w dniu 14.07.2016r. na podstawie art. 201 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska wystąpiła o wydanie opisanego wyżej pozwolenia zintegrowanego. Starosta ustalił, że instalacja do mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych oraz instalacja do przetwarzania selektywnie zebranych odpadów zielonych i innych bioodpadów zlokalizowanych w miejscowości W. należąca do spółki "E." M. Sp. j. w N. nie została uwzględniona w uchwale Nr [...] z dnia 27 października 2014 r. Sejmiku Województwa w sprawie wykonania "Planu gospodarki odpadami dla województwa [...] 2012-2018". Powyższa uchwała została zaskarżona do WSA w Kielcach, który wyrokiem z dnia 28 maja 2015 r. syg. Akt II SA/Ke 321/15 oddalił skargę "E." M. Sp. j. Do chwili złożenia wniosku o wydanie pozwolenia zintegrowanego Naczelny Sąd Administracyjny nie rozpoznał skargi kasacyjnej tego podmiotu od wyroku WSA w Kielcach z dnia 28 maja 2015 r. Zdaniem organu I instancji, wyrok NSA jest istotny dla rozstrzygnięcia sprawy głównej, co oznacza, że zachodzi konieczność zawieszenia tego postępowania do czasu jego wydania.