Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 21 kwietnia 2017 r., sygn. II SAB/Gl 63/16

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędzia WSA Andrzej Matan, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi M. N. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. w przedmiocie aktualizacji opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowej 1. stwierdza przewlekłe prowadzenie postępowania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K., 2. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania nie miało miejsca z rażącym naruszeniem prawa, 3. w pozostałym zakresie skargę oddala, 4. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącej kwotę 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu [...] r. Starosta [...] pismem nr [...] wypowiedział M.N. dotychczasową wysokość opłaty rocznej (tj. [...] zł) z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Skarbu Państwa, położonej w Gminie M. obręb [...], obejmującej działkę nr [...], na karcie mapy [...], o pow. [...] m2 i zaproponował nową w kwocie [...]zł. W wyniku wniesionego przez M.N. wniosku kwestionującego zaktualizowaną opłatę, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. (dalej SKO) orzeczeniem z dnia [...]r., znak [...], oddaliło wniosek użytkownika wieczystego.

Wnioskiem z dnia [...]r. pełnomocnik skarżącej zwrócił się o wznowienie postępowania zakończonego orzeczeniem SKO nr [...] z dnia [...]r. Postanowieniem nr [...]z dnia [...]r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. odmówiło wznowienia postępowania. Po rozpoznaniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, postanowieniem nr [...] z dnia [...] . Kolegium utrzymało w mocy ww. postanowienie. Po wniesieniu skargi WSA w Gliwicach wyrokiem z dnia 19 grudnia 2013 r. sygn. akt II SA/Gl 1446/13 uchylił zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Kolegium. W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał, że posiłkowe stosowanie przepisów k.p.a., w tym działu "Postępowanie", oznacza dopuszczalność wznawiania postępowań zakończonych orzeczeniem kolegium w przedmiocie ustalenia opłaty za wieczyste użytkowanie, jak i stwierdzania nieważności takich orzeczeń.