Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 marca 2017 r., sygn. V SA/Wa 961/16

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Ewa Wrzesińska - Jóźków, Sędzia WSA - Izabella Janson, Sędzia WSA - Mirosława Pindelska (spr.), Protokolant specjalista - Anna Wiśniewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 marca 2017 r. sprawy ze skargi G. Sp. z o.o. z siedzibą w Ł. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uznania za organizację producentów owoców i warzyw; oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] Marszałek Województwa [...] (dalej: "marszałek" lub "organ I instancji") wstępnie uznał G. Sp. z o.o. (dalej: "skarżąca" lub "spółka") za grupę producentów owoców i warzyw i wstępnie zatwierdził jej plan dochodzenia do uznania za organizację producentów owoców i warzyw. W dniu [...] grudnia 2012 r. decyzją nr [...] marszałek ostatecznie zatwierdził ww. plan dochodzenia do uznania skarżącej.

W dniu [...] grudnia 2014 r. do marszałka wpłynął wniosek skarżącej z dnia [...] grudnia 2014 r. o uznanie za organizację producentów owoców i warzyw.

Marszałek stwierdził, że w karcie weryfikacji formalnej wniosku podano niepoprawny kod pocztowy, zaś kopie umów, zmian do umów oraz jednolitego tekstu nie zawierają dat ich sporządzenia i wykazu ich zmian. W związku z tym, pismem z dnia [...] stycznia 2015 r. marszałek wezwał spółkę do przedłożenia wyjaśnień i dokumentów do ww. wniosku w zakresie stwierdzonych braków. W odpowiedzi strona złożyła odpowiednie wyjaśnienia i dostarczyła tekstu jednolitego umowy spółki oraz kopię wniosku o zmianę wpisu w Krajowym Rejestrze Sądowym.

Pismem z dnia dniu [...] lutego 2015 r. marszałek zwrócił się do skarżącej o wprowadzenie zmian do umowy spółki G. w taki sposób, aby zapewniona została zgodność z art. 153 ust. 2 lit. e rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG') nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007 (Dz. Urz. L 347 z 20.12.2013, str. 671, ze zm.), dalej: "rozporządzenie 1308/2013". Marszałek zwrócił się również o określenie stanu realizacji planu dochodzenia do uznania w zakresie działań i inwestycji w nim zawartych na dzień [...] grudnia 2014 r.