Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 marca 2017 r., sygn. VIII SA/Wa 823/16

Środki unijne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kobylski, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Owsińska- Gwiazda, Sędzia WSA Iwona Szymanowicz- Nowak (sprawozdawca), Protokolant Sekretarz sądowy Karolina Kaca, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 marca 2017 r. w Radomiu sprawy ze skargi Stowarzyszenia Rozwoju Wsi [...] "[...]" na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemu wsparcia bezpośredniego oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie jest skarga Stowarzyszenia Rozwoju Wsi [...] na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. Nr [...] z [...] sierpnia 2016 r. utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. Nr [...] z [...] maja 2016 r. w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemu wsparcia bezpośredniego na 2015 rok.

Skarga została złożona w następującym stanie faktycznym sprawy:

W dniu [...] maja 2015 r. (data wpływu do organu) Stowarzyszenie Rozwoju Wsi [...] (dalej: wnioskodawca, skarżący, stowarzyszenie, beneficjent, strona) złożyło do Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. (dalej: Kierownik BP, organ I instancji) wniosek o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (jednolitej płatności obszarowej, płatności za zazielenienie oraz płatności dodatkowej). We wniosku wnioskodawca zadeklarował grunty rolne na powierzchni 46,96 ha.

W dniu 17 czerwca 2015 r. do Kierownika BP wpłynęło pismo sołectwa [...], gmina W. z [...] czerwca 2015 r., w którym w imieniu mieszkańców wsi [...] zwrócono się z prośbą o odebranie wnioskodawcy dotacji, gdyż stowarzyszenie nie wywiązało się z regulaminu umowy dzierżawy, powodując tym samym rażące zaniedbania działki - plac porośnięty jest tzw. samosiejkami, które zanieczyszczają okoliczne pola. Ponadto w całym okresie dzierżawy nie były realizowane koszenia sezonowe, co doprowadziło do degradacji użytków zielonych.