Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 marca 2017 r., sygn. I SAB/Wa 596/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Durzyńska (spr.) Sędziowie: WSA Elżbieta Sobielarska WSA Dariusz Chaciński po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi C. S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy [...] w przedmiocie wydania postanowienia opiniującego wstępny projekt podziału nieruchomości oddala skargę

Uzasadnienie

W skardze na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2015 r., nr [...] stwierdzające niedopuszczalność zażalenia na przewlekłe prowadzenie przez Wójta Gminy [...] (dalej jako organ/wójt) postępowania zainicjowanego wnioskiem dotyczącym zaopiniowania wstępnego projektu podziału działki nr [...] w miejscowości G., gmina [...], C. S. złożył jednocześnie skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta. Zażądał ustalenia, iż długie procedowanie przez ww organ stanowiło rażące naruszenie prawa.

Skarga dotycząca postanowienia o niedopuszczalności zażalenia została rozpoznana w osobnej sprawie pod sygn akt I SA/Wa 18/16, zaś sprawa ze skargi na bezczynność organu gminy - została wyłączona do odrębnego postępowania (I SAB/Wa 596/16).

W uzasadnieniu skargi na przewlekłość działań organu C. S. (dalej jako skarżący) zarzucił, że jego pierwotne pismo z dnia [...] maja 2014 r. "może być i prawdopodobnie było traktowane przez Wójta jako wniosek o zatwierdzenie wstępnego projektu podziału". Podniósł, że zgodnie z art. 9 kpa organ winien go pouczyć o jego prawach a wszelkie drobne przeoczenia czy brak zastosowania odpowiedniej formuły w składanym piśmie nie może być wytłumaczeniem na brak odpowiedzi lub chociaż informacji ze strony organu. Skarżący zarzucił, że jego pismo zatytułowane "wniosek dot. podziału" lub zawarcie w treści pisma informacji: "chciałbym prosić o zgodę na inny podział (potwierdzenie możliwości podziału)" zamiast sformułowania "wniosek o zatwierdzenie wstępnego projektu podziału" nie może być powodem braku odpowiedzi organu bądź błędnej odpowiedzi.