Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 15 marca 2017 r., sygn. III SA/Po 421/16

Transport

Dnia 15 marca 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Walentyna Długaszewska Sędziowie WSA Ireneusz Fornalik (spr.) WSA Szymon Widłak Protokolant: st. sekr. sąd. Janusz Maciaszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 marca 2017 roku przy udziale sprawy ze skargi Spółki X w C. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] marca 2016r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym oddala skargę

Uzasadnienie

Główny Inspektor Transportu Drogowego decyzją z dnia [...] marca 2016 r., nr [...], utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lutego 2016 r. o nałożeniu na Spółkę X, zwanej dalej skarżącą, kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym w wysokości [...] zł.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym.

W dniu [...] stycznia 2016 r. w M. zatrzymano do kontroli drogowej autobus marki Mercedes-Benz o numerze rejestracyjnym [...], a kontrolę przeprowadzono po wykonanym przewozie. W chwili zatrzymania do kontroli kierowca wykonywał przewóz grupy niepełnosprawnych dzieci z miejscowości [...] do placówek oświatowych w M.. Do kontroli kierowca okazał m. in. wypis nr [...] z licencji nr [...] na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób, natomiast nie okazał do kontroli zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych specjalnych w krajowym transporcie drogowym. Przebieg i ustalenia z kontroli zostały zawarte w protokole nr [...].

Pismem z dnia [...] stycznia 2016 r. [...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego zawiadomił stronę o wszczęciu postępowania administracyjnego z urzędu.

W toku postępowania w piśmie z dnia [...] stycznia 2016 r. strona złożyła wyjaśnienia podnosząc, że realizuje przewozy niepełnosprawnych dzieci na podstawie porozumienia z dnia [...] października 2010 r. z Gminą [...] i jej zdaniem przewozy te nie odpowiadają definicji przewozów regularnych specjalnych. W ocenie pełnomocnika skarżącej sporny przewóz ma charakter okazjonalny, bowiem ma charakter najmu autobusu wraz z kierowcą, jak wynika z umowy. Harmonogram dowozu i odwozu dzieci nie jest rozkładem jazdy.