Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 8 marca 2017 r., sygn. IV SA/Gl 336/16

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Miliczek - Ciszewska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska, Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz, Protokolant Katarzyna Lisiecka-Mitula, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 marca 2017 r. sprawy ze skargi R. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] Prezydent Miasta B. (dalej organ pierwszej instancji) odmówił przyznania R. J. (dalej wnioskodawca, strona lub skarżący) zasiłku celowego na zakup leków. Organ pierwszej instancji podniósł, że w piśmie z dnia

12 listopada 2015 r., w którym zawarto wniosek o udzielenie pomocy strona oświadczyła, że mieszka i pozostaje na utrzymaniu małżonki - I. J. Natomiast podczas wywiadu środowiskowego, który został przeprowadzony w dniu 30 listopada 2015 r. wnioskodawca złożył oświadczenie, że mieszka wspólnie z żoną, w mieszkaniu - w którym żona jest głównym lokatorem, lecz prowadzi oddzielne gospodarstwo domowe. Jednocześnie odmówił podania przesłanek potwierdzających deklarowaną rozdzielność gospodarstw domowych. Wskazał, że jest bezrobotny i nie osiąga żadnego dochodu, jest ubezpieczony wspólnie z żoną. Podczas wywiadu środowiskowego obecna była małżonka wnioskodawcy, jednak odmówiła złożenia oświadczeń potwierdzających sytuację materialno-bytową oraz sytuację rodzinną. Zobowiązała się do wyjaśnienia niejasności w terminie 7 dni od dnia wywiadu, w siedzibie Ośrodka. W powyższym terminie ani skarżący, ani jego żona nie złożyli dodatkowych wyjaśnień, wobec czego organ pierwszej instancji - pismami z dnia 9 grudnia 2015 r. - wezwał każdego z małżonków do złożenia wyjaśnień. Wezwania, skutecznie doręczone, pozostały bez jakiejkolwiek reakcji. W związku z powyższym organ pierwszej instancji odmówił przyznania zasiłku celowego na zakup leków ponieważ strona uniemożliwiła ustalenie stanu faktycznego w zakresie sytuacji materialno-bytowej. Podkreślił, że art. 107 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej stanowi podstawę do żądania przez pracownika socjalnego, złożenia przez wnioskodawcę oświadczenia o dochodach i stanie majątkowym. Odmowa złożenia niezbędnych oświadczeń w tym zakresie stanowi natomiast podstawę do wydania decyzji o odmowie przyznania świadczenia.